重庆经开区“两新”组织党工委成立

一、本期“特别报道”栏目隆重推出胡锦涛同志在参加十届全国人大五次会议重庆代表团审议时的报道《”重庆已站在一个新的发展起点上”》和《市委书记汪洋：把胡锦涛总书记重要讲话转化为重庆前进的动力》两篇重要文章。总书记对重庆寄予了殷切的希望，要求把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。希望各级党组织组织党员干部深入学习，深刻领会总书记讲话精神，不负厚望，振奋精神，鼓足干劲建设新重庆。     

和谐发展尽春风 央行文化展新姿——人民银行银川中心支行文化建设巡礼

近年来,金融业面临着体制改革和我国加入W TO后的巨大挑战。作为央行的一个基层单位,银川中心支行切实感受到了这一高要求和挑战的紧迫性。要适应形势,必须在央行全面建设中提升队伍素质,既要坚持以人为本,寻求健康和谐发展之路,又要联系实际,探索央行文化在银川中心支行整体改     

公共政策运行的环境超系统分析

当前,我国公共政策运行的障碍来自于环境超系统中现行利益关系、权力关系、观念及政府与社会关系,为防止政府在公共政策的制定和实施中被俘获现象,使公共政策最大限度体现公平和正义,从公共政策运行的环境超系统分析,必须从制度上进行变革,优化公共政策环境。     

吴先国:爱管“鸡毛蒜皮” 善于“引智借力”

<正>国字脸、黑皮肤，腰杆笔挺，走路带风。他是湖北省襄阳市公安局高新技术产业开发区分局团山派出所副所长吴先国。10月10日9时许，吴先国骑着警用电动车来到襄阳市高新技术产业开发区追日路“美食一条街”，一路上，不断有人向他打招呼。在社区居民心中，他是有求必应的“先国”；在同事眼里，他是善于创新的“吴所”。吴先国以每日步行超万步的“常态”，踏过千家万户门槛，在全市256名专职社区民警中连续11个月考核排名第一。     

论北极航道航行权的争议与未来

随着北极航道逐步开放，沿岸国对北极航道的管辖权主张及其适用的航行制度成为国际海洋秩序领域的争论焦点，北极航道沿岸国和利益攸关国都从不同角度解读国际法规范，对北极航道航行权问题提出各自主张。我们着眼于北极航道航行制度领域的两大问题，即北极航道的法律地位以及“冰封区域条款”在北极航道的适用问题，驳斥加拿大、俄罗斯对北极航道提出的内水化主张，辨析其作为用于国际航行的海峡，在构成要件方面的不足，同时，明确冰封区域条款在北极航道的适用限度。并在此基础上，立足于海洋命运共同体理念的国际法内涵，提出构建基于过境通行制度的、以可持续发展为宗旨的北极航道航行制度。     

农村闲置宅基地退出中政府责任的法律规制

政府引导农民规范有序退出农村宅基地不仅是乡村振兴的重要环节,也是政府的基本职责,更是政府民本价值的体现。实践中,农村宅基地退出中政府信息公开程度低、补偿标准不合理和农民配套权益保障不力。强化农村宅基地退出政府责任,不仅应建构农村宅基地退出的法律制度体系,而且要保障退出农村宅基地农民的知情权与参与权;不仅应加强退出农村宅基地农民社会保障,而且应建立健全农村宅基地退出的政府问责机制。