试论公共决策中参与机制的构建

公共决策中内部参与与外部参与机制的逐步完善有助于推进我国公共决策的科学化和民主化进程。大胆借鉴、吸收人类政治文明的有益成果和合理成分,克服目前公共决策过程中存在的种种弊端,从制度安排层面探讨政策过程参与机制的构建,进而提高公共决策的质量,防止决策无能或决策失败。     

大城市郊区失地农民现状及对策思考——来自福州市仓山区的实证分析

城市化进程中农村集体土地被大量征用,数量庞大的失地农民面临一系列民生保障问题.文章通过对福州市仓山区的实地调查,分析了大城市郊区失地农民的现状,同时从5个方面提出失地农民问题的解决之道.     

医疗保险基金省级统筹运行机制初探

文章对全国特别是福建省城镇职工基本医疗保险基金统筹现状进行分析,提出建立医疗保险基金统收统支省级统筹机制的重点应该是合理确定医疗保险征缴待遇标准、建立统一的医疗保险信息系统、对医疗保险统筹基金的支付实施有效监管、建立健全统一的医保政策和合适的经办管理制度等5个机制建设问题。     

国有企业过度负债问题及对策思考

当前，我国国有企业经营中面临的一个突出问题是资产负债结构不合理，资产负债率过高。据国家统计局1994年对13个省市发出的1690份问卷调查，80．4％的企业认为企业债务负担过重。另据财政部公布的结果，在1994年全国清产核资的12．4万户国有企业中，平均资产负债率高达74．3％，远高于30％一50％的国际经验数据。另据统计，约有27．6％的国有企业，负债总额超过了帐面资产总额，另有21．5％的企业若以挂帐损失冲抵所有者权益后，企业将成为一个“空壳”。由此可以看出，我国国有企业负债问题已经发展到了非常严重的地步。国有企业过度负债…