关于公务员考核的思考

<正>自公务员制度建立以来,公务员考核在公务员管理中的基础性作用得到了充分发挥,为促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍提供了保证。但在实践过程中,难免还存在一些问题,如果不加以研究解决,会对公务员制度的实施造成影响。本文仅就公务员考核实践中存在的问题,谈谈粗浅的看法。一、公务员考核存在的问题(一)关于考核内容和标准根据公务员法规定,对公务员考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工     

论帮助信息网络犯罪活动罪故意的认定——要素分析模式的提倡与运用

运用整罪分析模式认定帮助信息网络犯罪活动罪故意时,无法合理解释“情节严重”的认识问题以及“刑事推定下明知的过失化”现象,造成本罪故意认定困境。与整罪分析模式截然不同的要素分析方法可以有效解决这个问题。要素分析模式下,故意的成立仅需行为人对构成要件行为不法性有“明知”即可,其他犯罪事实要素的主观心态在所不问。以此为准,当行为人对自己所提供帮助行为违法性以及他人网络犯罪行为有所“明知”时,“明知他人利用信息网络实施犯罪”中的“明知”即使因刑事推定方法而过失化,也不影响本罪故意认定。“情节严重”的各项情节中,除与帮助行为非法性提升存在密切关联的情节需故意心态外,其他的只需过失心态即可。     

基于PMCT的尸表检验骨折的灵敏度研究

目的 探究尸表检验用于骨折检查的灵敏度。方法 对满足研究条件的25例机械性损伤死亡案例进行回顾性研究。以全身尸体计算机断层扫描（post-mortem computed tomography,PMCT）检验的骨折检查结果为金标准,统计分析尸表检查对于不同解剖部位和不同骨折类型的灵敏度大小。结果 尸表检验仅发现不足1/2的骨折,且极易造成3个解剖部位（肩胛骨、椎骨和骨盆）和3种骨折类型（线状非完全性骨折、线状完全性骨折无错位和局部凹陷性骨折）的漏诊。结论 尸表检验用于骨折检查的灵敏度较低,引入现代尸体影像学检查可有效改善这一现状,以提升法医学尸体检案质量。     

论个人信息保护的声誉激励

《个人信息保护法》在实施过程中面临政府外部规制成本高昂、企业自我规制效果不彰两大困境。经济法视域下的声誉激励通过奖励与制裁的方式发挥作用,兼具低监管成本与高规制收益的优势,能够有效化解此困境。完善个人信息保护的声誉激励时,一方面声誉制裁工具的运用须遵循谦抑干预和精准规制的理念,根据个人信息违法处理行为的危害性、危害持续时间、损害后果进行分级规制,并考虑声誉修复的可能性;另一方面,声誉奖励的引入需明确授奖的实体标准和程序要件,具体可通过“白名单”制度得以呈现。     

安宁市：乡村振兴奏响民族团结进步之声

<正>近年来,安宁市深入贯彻落实中央民族工作会议和习近平总书记考察云南时的重要讲话精神,坚持以民族团结促进乡村振兴为抓手,把铸牢中华民族共同体意识贯穿于乡村振兴战略的始终,通过组织引领,创新“民族团结+”模式,在产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”上齐发力,不断推进民族团结进步创建工作高质量发展,奏响了新时代民族团结进步的动人乐章。     

小微权力清单制度：本质解析、现实样态与优化路径

推行小微权力清单制度是实现乡村治理现代化的重要举措。小微权力清单制度是政府权力清单制度向乡村治理领域的延伸,制度功效主要在于规制与赋能。既有研究对小微权力清单制度的本质界定尚未达成共识,小微权力清单制度虽内含“公开栏”“说明书”等外向功用,但从创设初衷和创制过程考虑,更侧重发挥“正衣镜”作用,宜定性为党建引领和行政指导下的村级组织自制规范。基于新制度主义政治学中制度有效性分析框架,研究发现,小微权力清单制度在实践中凸显了多重张力,为此,需要在提升环境适应性、推进标准化建设、完善动态管理机制以及明晰主体角色定位等方面对小微权力清单制度加以优化。     

网络社会团结党外知识分子的路径与策略研究

团结党外知识分子是巩固壮大新时代爱国统一战线的重要方面。随着我国社会形态日益走向现实社会与虚拟社会并行的网络社会,党外知识分子受网络社会作用影响,角色在线下线上、现实虚拟、圈内圈外、精英普通之间不断变换,给团结工作带来极大挑战。新时代,团结党外知识分子必须积极适应网络社会特点规律,契合党外知识分子角色变化,团结路径上应聚焦全域网络统战、虚实组织吸纳、线上线下融合、网络圈层跨越、请进来走出去、网络空间生态等方面进行优化;团结策略上应紧扣网络思政、“网红”带动、双向发力、圈层边界、队伍建设等方面进行调整,确保把党外知识分子紧紧团结在党的周围。     

新时代党解决台湾问题总体方略之核心内涵及其实践路径初探

实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务。新时代党解决台湾问题的总体方略,是党的十八大以来对台工作守正创新最重要的理论成果和智慧结晶,也是我们在全面建设社会主义现代化国家新征程上做好对台工作的根本遵循和行动指南。我们应该在新时代党解决台湾问题的总体方略的指引下,保持战略定力,持续推动两岸关系和平发展、融合发展,以坚定意志、坚强决心和强大能力,反对外来干涉和遏制“台独”,牢牢把握两岸关系发展的主导权和主动权。强大能力来自祖国大陆日益增长的硬实力和软实力,其中,军事实力是落实新时代党解决台湾问题总体方略最坚实的保障。     

卢作孚：一位不能忘记的爱国企业家

<正>70年前的1953年,毛泽东主席在全国政协会议期间说过：在中国民族工业发展史上,有4位实业界人士不能忘记,其中有一位是卢作孚（其他3位是张之洞、范旭东、张謇）;2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上提到了自清末民初以来的5位爱国企业家的典范时,又提到了卢作孚（其他4位是张謇、陈嘉庚、荣毅仁、王光英）。谁能想到,时隔60多年,     

邓小平这样搞调查研究

邓小平求真务实的领导作风和工作方法,体现在调查研究中,一个鲜明特色就是深入、唯实、联系大局、敢于担当,具体体现就是“问数字”和“爱算账”。他到各地调查研究,常常直接深入到基层干部群众中了解情况,通过倾听群众的呼声发现存在问题、纠正工作失误,基于调研的情况制定和实施重要的决策。作为党的第一代中央领导集体的重要成员和第二代中央领导集体的核心,邓小平在参与作决策和最后拍板之前,都要首先进行深入调查研究。他历来反对轻率地“拍脑袋”,凭想象作出决策,认为那种走马观花、流于表面的调研,是发现不了真正问题的,那样做不是一种对党和人民的事业认真负责的态度。