国家治理的地方视角——以围绕草原政策存在的辩论为分析对象

国家治理除了具有整体性,也有其地方性。既有的学术话语提供了两种类型的地方,分别是横向区位意义的"地方"和纵向层级意义的"地方"。针对北方草原实施的草原政策,随着从发展型话语向保护型话语的转变,看似突出了地方主体,但这两类草原政策的内里都是"国家中心"的话语逻辑,其根源在于中国建立现代国家的历程本来就是国家力量挤出横向地方而建立纵向地方的过程,从而在事实上决定了地方知识并不具有独立施展作用的空间。从规范的制度安排上看,地方政府或基层政权作为中央政府或整体国家在具体地方的代理人而具有自主性,但是从政权运行的逻辑上看,基层政权更多表现为服从性,尚不具有那种跟地方社会彼此嵌套、彼此咬合的地方自主性。化解当前围绕草原政策所存在的政策辩论、促使地方知识进入国家治理体系从而推助其现代化进程,不仅需要在研究话语上倡导"应该重视地方性知识",还有赖于实现两种"地方"及其各自蕴含的国家治理思维之间的转换。     

全市学习实践活动特色显著

<正>按照中央统一部署,从2008年9月开始到2010年2月,全市深入学习实践科学发展观活动自上而下分三批进行,历时一年半。学习实践活动开展以来,市委精心组织,统筹推动;各级党组织高度重视,扎实推进;广大党员干部积极响应、热情参与。活     

中国共产党名称的由来

<正>90年前,随着马克思主义在中国的传播,一批早期的马克思主义拥护者产生了要建立一个新的革命政党的强烈愿望。陈独秀、李大钊、毛泽东、董必武、陈潭秋、王尽美、邓恩铭等相继在上海、北京、长沙、武昌、济南等地建立起党的早期组织。但在当时,还没有给即将诞生的党确定名称。曾经叫"社会党"。有资料说,上海共产主义小组成立时曾叫"社会党"。这是因为陈独秀在     

行医为民 让患者满意——记安康市人大代表、紫阳县中医医院院长陈龙顺

2005年12月,紫阳县中医院院长陈龙顺以全县唯一的卫生界人士当选为安康市第二届人大代表。得知消息,他顿时觉得肩上的担子更加沉重了。县中医医院原有房屋破旧不堪,交通不便,租用房屋也是＂朝不保夕＂。在政府＂只给政策不给钱＂的时期,虽然中医＂简便俭廉＂,但是＂西医挣钱,中医不挣钱＂,当好医院院长本来就不容易,担任了市人大代...     

特殊幼儿园环境创设的探讨

特殊幼儿园（康复机构）的环境可以影响幼儿的身心发展，这种观点正被越来越多的人所接受。康复机构墙面环境是幼儿环境及其重要的组成部分，因此，幼儿园应十分关注幼儿园活动室墙面环境的创设，努力创设适合幼儿发展的活动室墙面环境。但是，由于学前教育没有纳入义务教育的范围以及人们对活动室墙面环境创设地位和作用认识不足，活动室墙面环境创设的研究相对比较薄弱。     

新农村建设与马克思主义大众化

从当前的现实情况看,推进当代中国马克思主义大众化的重点在农村,难点在农村,薄弱环节也在农村。农村推进当代中国马克思主义大众化是我们党把党的理论交给广大农民群众,用社会主义核心价值理念占领广大农村,武装农民群众,凝聚全社会的力量共同建设中国特色社会主义的重要系统工程。     

和平权:一种抵抗权意义上的人权

一部人类文明史也可以说是一部战争与和平史.为避免人类再度遭受两次世界大战的惨祸,<联合国宪章>不仅禁止了战争,而且禁止在国际关系上使用武力,完全彻底地否定了传统国际法所承认的国家的绝对战争权.但战争并没有随着<联合国宪章>的制定和冷战的结束而结束,它所确立的集体安全保障体制和禁止在国际关系上使用武力的原则面临挑战.因此,我们必须转换视角,以人权的范式--和平权来对抗国家主动发动战争的权力.而和平权是一种具有抵抗权性质的基本人权.     

论自首制度在司法适用中的若干疑难问题

在司法实践中,公、检、法办案人员经常对自首情节的认定问题产生分歧,直接影响对案件的公正处理。本文立足刑法设立自首制度的价值取向,结合《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》两个规定,对自动投案的本质予以深刻辨析。在此基础上,选取司法实践中的真实案例对四类特殊情形的自首问题逐一进行解析。     

美军撤离伊拉克及其影响

2011年12月15日,美国驻伊拉克部队举行降旗仪式,标志着美国历时近九年的伊拉克战争正式画上句号。18日,美军全部撤出伊拉克,美伊合作重心转向安全防务合作。伊拉克在美军撤离后政治危机凸显,教派冲突风险加剧,外部势力竭力填补势力真空,极端势力趁机作乱,未来局势发展变数增多。一、美军全部撤离伊拉克2003年3月伊拉克战争爆发后,美军开始进驻     

树立群众思维把握群众路线教育实践活动主线

党的十八大报告指出：“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”，要使这一活动扎扎实实开展起来，收到实实在在的效果，必须牵住树立群众思维这个“牛鼻子”，作为一条主线贯穿到教育实践活动全过程，唯此，党的群众路线的根本领导方法和工作方法才能在各级领导干部头脑中“扎根”，提高做好新形势下群众工作的能力。