试论行政决策科学化、民主化的法律保障

行政决策的科学化就是决策符合客观实际、符合事物发展的趋势,它包括决策理念、决策过程、决策方法的科学化,为此,要通过法律理性、决策过程的法律化、决策方法的法律强制性来保障。行政决策的民主化就是决策的过程要充分听取不同的意见、防止决策的个人专断,为此,要通过法律确认“没有反对意见不决策”的原则,保证集体决策的落实。决策制度的法律化为决策的法律责任的承担提供了前提,而只有行政决策的法律责任的承担才能从根本上保证行政决策的科学化、民主化。     

谁该“孝敬”谁

据《中国人事报》报道,前不久,江西省宜春市中级人民法院对万载县株潭镇原党委书记晏志平依法作出一审判决,认定他受贿34万元,判处有期徒刑15年。晏志平在剖析自己犯罪的原因时说过这样一番耐人寻味的话:“我在株潭是父母官,我为人民做了一点儿事,为企业做了一点儿工作,人民、企业像儿女孝敬父母一样对待我也是应该的,我是可以不推辞的。”正是这个认为“理所当然”的理由,使他“理直气壮”地让他管辖的企业厂长、部门负责人像孝敬父母一样给他进贡。最后在厂长和下属的“孝敬”中断送了自己的前程,把自己送进了监狱。     

肥沃热土上——走近元谋县农村专业技术协会的几位共产党员会长

置身于车流菜海的元谋冬早蔬菜交易市场，记者领略到了“挂在成昆铁路上的菜篮子”——元谋的磅礴构架；而奔走在花香果甜的田间山野，记者却感悟到了那不同行业、不同类型的农村专业技术协会所拥有的强大生命力。各具特色的农村专业技术协会当之无愧地成为引领元谋农村经济发展的龙头，成为推进元谋农业产业化经营、     

中国司法制度改革的发展趋势

中国司法制度的改革是源于社会发展的需要。司法制度改革的核心是在人民法院的人事制度和审判制度方面。中国的司法制度改革要朝着司法独立 ,法官职业化和精英化的方向发展     

化解我国中小企业融资困难的应对措施

中小企业为我国的经济增长、劳动力就业、技术进步等方面发挥着重要作用,然而中小企业在发展过程中遇到的主要障碍之一是融资困难。本文就导致我国中小企业融资困难的成因进行了分析,提出了化解我国中小企业融资困难的应对措施。     

网络环境下图书馆信息服务的特点及对馆员的素质要求

本文阐述了网络环境下图书馆信息服务的特点 ;分析了图书馆员职责的变化趋势 ;提出了图书馆员应具备的素质。     

公安工作要全面创新发展

十六大的创新理论必将公安工作带入全面创新发展的历史阶段。我们至少要从六个方面推动公安工作全面创新发展,即树立创新观念,学会创新思维,培养创新能力,营造创新环境,建立创新的体制、机制和制度,应用创新的科技。     

江泽民党建思想科学体系的特征探析

以“三个代表”理论为核心的江泽民党建思想 ,在改革开放和现代化建设实践中 ,在对马克思主义党建学说的继承和发展中 ,已经成为一个完整的理论体系。文章对这个体系的整体性和层次性特征进行了初步探讨 ,并将它剖析为哲学层次、理论基石层次、范畴体系层次、基本观点层次、实践纲领层次 ,以求加深对江泽民党建思想体系的理解     

德国的立法听证的效果

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点