国内首例博士生招生录取案评析

从1998年田永诉北京科技大学拒发毕业证、学位证行政诉讼案开辟司法审查介入高等教育之先河始,随着我国社会发展和法治进步,1999年刘燕文诉北京大学、北京大学学位评定委员会博士学位行政诉讼案,2000年杨金德诉上海财经大学案,2001年黄渊虎诉武汉大学履行法定职责案等教育纠纷案件日益增多,案情渐趋复杂。法院受理与否以及如何裁判,不仅直接关系到个案的公正,而且在很大程度上影响着人们对司法的看法以及对法治的认识,对于教育领域的法治化进程也有着十分重要的作用。2005年“林群英诉厦门大学博士生招生录取案”被称作“中国博士生招考第一案”,本期约请参与该案审理的法官李辉东、林伟斌与学者吴鹏围绕博士生招生录取行为是否可诉行政行为、录取条件的界定等问题展开探讨。希望给相关问题的研究及解决提供一个参考,也欢迎广大读者针对相关问题提出自己的真知灼见。     

也论“预告登记的性质”

我国《物权法》第二十条对我国的预告登记制度作出了简单的规定,奠定了我国预告登记制度的基础。预告登记的相关问题早在我国学界就有所研究,其中对预告登记的性质问题一直存在较大争议,而我国颁布的《物权法》并没有回答这个问题。本文以新的角度分析认为之前学界对"预告登记性质"的称法存在误区,从关于"预告登记性质"理论的论述中可分析出,所谓"预告登记的性质"其实质研究的应该是"预告登记后的权利"的性质,本文从不同的角度论证这一权利的性质为债权。     

论南海海洋环境保护公众参与制度的完善

海洋环境保护是全球范围内人们的共同责任,公众成为海洋环境保护的主要力量,因此,公众参与制度成为现代民主国家海洋保护环境的重要制度。近年来,南海周边各国都加快了对南海的开发利用,导致了南海海洋环境的恶化。我国南海海洋环境保护公众参与制度的完善有助于南海海洋环境的保护。针对目前我国海洋环境保护中的公众参与制度还存在参与范围狭窄、公众参与的权利不明确、参与的程序没保障等问题,应在南海海洋环境保护中先行试验,以完善我国海洋环境保护公众参与制度。     

民族地区“四个特别”好干部标准的三个维度

习近平总书记在2021年中央民族工作会议上提出民族地区好干部的“四个特别”标准,为新时代民族地区干部队伍建设明确了新目标。“四个特别”标准的提出植根于深厚的理论脉络,历经建党以来四个历史时期的接续发展,是基于民族地区干部队伍建设工作实践历时性考察而形成的新总结,体现了民族地区干部队伍建设的历史之维。“四个特别”标准,从增强民族地区干部队伍的政治立场、思想观念、行为准则等多角度对民族地区干部队伍建设提出新要求,指向明确、内涵丰富。随着新时代民族工作主线的确立,民族地区干部队伍被赋予了新的使命,“四个特别”好干部成为铸牢中华民族共同体意识、促进民族地区经济社会发展、提升民族事务治理能力现代化和防范民族领域重大风险隐患的组织保障,反映了民族地区干部队伍建设的价值之维。     

王冬梅:情系社区 为民解忧

近日,银川市贺兰县富兴街街道花园社区党委书记、居委会主任王冬梅入选2022年第三季度“中国好人榜”。在社区工作十多年来,她是社区工作者队伍中的“百事通”,是居民心目中的“万能手”。2021年,王冬梅被评为银川市“最美社区书记”,所在社区先后被评为“全国综合减灾示范社区”、“全国民族团结进步创建示范单位”、“全国‘扫黄打非’进基层示范点”。     

我国反腐败境外追赃面临的挑战及应对思路

按照刑法规定、通过境外民事诉讼、根据刑事司法协助条约或国际条约、运用刑事政策督促腐败分子或其亲属主动退赃,是我国反腐败境外追赃的主要方式。做好该项工作有利于产生威慑作用,督促腐败分子投案自首,也有利于更好地对腐败分子定罪量刑,实现刑法预防犯罪的目的,维护国家利益和世界经济秩序的和谐稳定,但目前在法律规定、国际刑事司法合作、专业人才建设、情报信息交流等方面依然面临挑战。有必要健全国内法律法规,为境外追赃提供充分的法律依据;深化国际刑事司法合作,建立合理的资产分享机制;重视专业人才建设,打造高素质的境外追赃执法队伍;加强互联网+时代的情报信息交流,提高境外追赃实效。     

在大战大考中彰显人大作为

新冠肺炎疫情发生以来,溆浦县人大常委会认真依法履职,以实际行动彰显地方国家权力机关的责任和担当。溆浦县人大常委会第一时间吹响投身疫情防控阻击战的集结号。自1月25日开始,县人大常委会领导下沉一线、靠前指挥,每天深入所联系的乡镇,部署督导疫情防控工作。25个乡镇人大积极行动,引导各级人大代表迅速加入网格化疫情防控和应急保障战斗队伍。     

关于行政不作为案件的几个问题

近年来,行政不作为案件呈日益上升趋势。但是,由于理论上和实践中的对行政不作为案件研究不够,给司法实践带来了一定困难。笔者拟就行政不作为案件的几个问题作些探讨。行政不作为案件的认定行政不作为案件,又称不作为行政案件,关于这一概念,目前大多数人将它界定为行政机关不履行法定职责的案件,并将行政诉讼法第11条第l款第4、5、6项所列举的行政机关拒绝颁发许可证或不予答复,拒绝相对人要求保护人身权和财产权的申请或不予答复,不发给相对人抚恤金而引起的行政案件统统认定为行政不作为案件。笔者认为,这种一概而论的观点是值…