破解乡镇治理“体制性困局”

近年来,在县、乡体制(包括乡镇体制)和乡镇运行逻辑基本不变的制度性约束下,乡镇政府在职能与责任方面,出现了众多“体制性困局”,影响着基层治理的绩效和现代化水平。面临“体制性困局”,只有全面深化改革,在法律与体制上赋予地方政府更多的治理自主权,理顺省、县、乡的制度关系,健全乡镇政府的权责体制,才是提升基层治理现代化的根本之路。     

新思想如何在基层民族地区扎根

在基层民族地区,将习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根,变为人民群众的普遍实践,不仅需要民族地区的各级干部群众深入学习和全面掌握新思想,更需要在宪法法律机制、决策政策机制、组织干部机制、人民参与机制、舆论监督机制等方面,大胆创新和勇于改革。     

防范基层党建中的形式化倾向

基层党组织,是党执政大厦的地基,是党的肌体的“神经末梢”。中国共产党506.5万个基层党组织的组织力和党员活力,直接关系党的执政基础和执政根基。加强基层党建,就是加强党的领导力和执政能力。新时代以来,各级党组织贯彻党中央全面从严治党的战略方针,基层党建工作取得巨大成就,基层党组织的组织体系和组织活力得到极大加强。但也要清醒地看到,基层党建还存在不少制度性问题,特别是在调研中可以看到,基层党建存在形式化倾向。     

中国特色社会主义民主的特点与优势

<正>民主是社会历史发展的产物,与一个国家的经济、社会、历史文化传统以及在发展中面临的主要问题和任务密切相关。中国特色社会主义民主的出发点和落脚点,是团结全体人民,调动人民群众的积极性、主动性和创造性,共同建设中国特色社会主义。这也是中国特色社会主     

应然政治逻辑中的政治治理原则及其所涉问题

政治目的决定政治治理原则,柏拉图、亚里士多德、霍布斯、洛克、卢梭和黑格尔都在此基本命题下提出了各自的政治治理原则。按照应然政治的逻辑,构建有秩序、有保障、公正、平等地实现每一个人的幸福和自由的政治治理原则只有尊“法律至上”为原则的“法治”一途。政治治理原则所涉的问题包括知识与政治,人性与法治,人治、依法而治、法治,权力和法律,自由与法律,以及权利和义务等。     

中国乡村治理结构转型研究——以基层腐败为切入点

乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监督作用:基层民众由于"不知情"和"分散弱势"而"不想、不敢监督";乡镇政府由于行政化依赖而"不愿、不能监督";县级监察机构则由于"鞭长莫及"而"无力、无从监督"。乡村治理结构的转型必须以根除基层腐败为切入点,因此也就必须着眼于基层民众的权利保障,推进城乡一体化的治理改革,构建民主自治的乡村共同体生活,形成民主化和法治化的治理体系和反腐体系,稳固持久地提升基层治理和基层反腐的水平和质量。     

协商民主的制度优势：中国共产党与民主党派政党协商的历史经验考察

新中国成立后,中国共产党与民主党派持续进行政党协商,在不同历史时期这种协商具有不同的制度背景、典型案例和阶段性特点。目前,政党协商不断高水平发展,各民主党派参与政党协商业已形成制度化的问题发现、考察调研、材料形成、意见建议表达、成果实现诸机制。新型政党制度的历史与现实表明,政党协商有利于中国政党制度的完善、有利于决策的科学化民主化、有利于国家治理的现代化,具有强大的协商民主的制度优势。     

一些乡镇政府因何易陷形式主义泥潭?

正形式主义,作为一种资源空耗、体制空转的"官僚制隐疾",为何还能长期存在?原因值得深究。其基本规律是:越是基层的政府单位,所受到的上级压力愈大,形式主义作风越发普遍;越是"运动式"治理的任务,所受到的时间压力愈大,形式主义作风越发严重。层层加码的"压力型体制"在目前中央、省、市、县、乡镇五级行政体制下,所有上级政府都有对乡镇政府"下发文件、布置任务"的权力,而     

基层治理的难点怎么解——从“微信‘吐槽’被拘”看基层治理现代化

网民"微信‘吐槽’"而被"行政拘留"的一些事件,折射出众多基层治理中的"难点"与"痛点"。要实现基层治理现代化,需要落实以人民为中心的发展思想,推动治理观念、治理体制和治理方式等方面的现代化转型,进行系统配套的体制改革。