中央与地方财政分权的合宪性检视简

中国宪法不仅将“两个积极性”条款作为调适中央与地方关系的一般原则,同时也通过宪法确立的“国家任务”、单一制国家结构以及权力分工等规范,为中央与地方财政分权确立了规则、界限和方法。宪法确立的“现代化建设”的国家任务要求最大限度释放地方财政,以激发经济发展与制度创新。而中国的单一制国家结构限定了中央与地方财政分权的限度,要求财政分权必须保证中央对于地方财政的控制和监管。同时,横向分权与纵向财政分权互相牵制,体现为复杂的权力博弈形态。这要求对中央与地方财政分权进行制度化规制,并最终导向公民权利的实现。     

保险代位求偿权的若干法律问题探析——以被保险人的索赔请求权为视角

保险代位求偿权是财产保险中基于损失补偿原则和公平原则产生的一项法定权利。保险代位求偿权在行使过程会产生被保险人既向保险人索赔又向第三人索赔的情形。被保险人的索赔请求权关系到保险代位求偿权适用的法定主义还是意定主义,是否会诱发被保险人实施道德风险和诉讼过程中被保险人面临双重索赔的困境。     

阜宁县政协举办职业教育论坛

11月28日,阜宁县政协举办职业教育论坛,集思广益,为推动职教发展献计献策。今年,阜宁县政协主席会议研究决定以职业教育为主题举办论坛。年初即成立论坛筹备小组,广大政协委员积极参与,认真选择课题,深入调查研究,先后赴盐城、常州、镇江、南京等地考察职业教育发展情况,形成了一批数据翔实、分析透彻的调研成果。     

事实与价值的统一——对“真实是新闻生命”的思考

本文从价值哲学和逻辑学的角度,对“事实”理论作了全面系统的考查和分析,强调指出“事实”是主体对客体进行价值评价的过程,是主体能动性的表现,从而为“真实是新闻生命”这一基本观点提供了理论基础;本文还联系法新闻实际,指出法新闻工作者要在尊重法律“事实”的基础上,充分发挥新闻舆论监督的作用,做到尊重法律“事实”与发挥主体能动性的统一。     

《外交学院学报》再次被评为全国国际政治类核心期刊

《中文核心期刊要目总览》( 2 0 0 0年版 )编委会依据文献计量学的原理和方法 ,经过对相关文献的检索、计算和分析 ,并请有关学科专家鉴定 ,经过两年时间的严格筛选 ,从全国近万种期刊中评出 1 568种期刊为核心期刊 ,《外交学院学报》被评为国际政治类核心期刊。此项评选自 1 992年至今已进行了三次 ,我院学报连续 1 0年保持了核心期刊的称号。《中文核心期刊要目总览》系国家教委人文社会科学“九五”规划项目 ,由北京大学图书馆及北京高校图书馆期刊工作研究会共同研究 ,并经各相关学科专家鉴定而成。期刊被评为核心期刊 ,其社会影响将增…     

警察证人资格的理论辨析

警察作为公诉方阵营的一员,同检察官是利益共同体。在大陆法系国家,接纳警察作为证人是一个不断吸收、借鉴、取舍的过程。大陆法系国家通过证人优先原则肯定了警察的证人资格。直接言词原则不是承认警察证人资格的充分条件。赋予警察证人资格的重要原因在于:首先,这类警察符合证人的内涵,具有不可替代的作用。其次,从诉讼构造上看,警察充当证人身份对控辩双方都有利。再次,警察证人资格的确立有利于完善证据制度,使侦查行为以其应然的方式接受司法审查。     

我是省人大代表

一个如火的夏日，一辆湘西龙山县的长途汽车从长沙返回龙山。上午１０时，客车途经望城县岳麓区农贸市场旁边时，突然被追上来的由几十个手持凶器的人组成的摩托车队团团围住。为首者手提一条３公斤左右的死狗，说是被客车碾死的，要司机赔偿３０００无，还扬言要打司机，扣车不准走。双方争执不休，眼看一场流血事件就要发生──就在这关键时刻，湖南省八届人大代表、龙山县十二届人大常务委员、龙山县洛塔村党支部书记、４７乡的土家族妇女向满云，从客车上挺身而出，大声喝道：“我是省人大代表，你们这样敲诈外地车辆不行，有道理对我讲…     

思想政治工作中的目标管理

思想政活工作实行目标管理是适应改革新形势,吸取企业经济管理中某些先进方法、先进经验,并根据思想政治工作的基本原则和一般程序、改进思想政治工作领导方法的一种尝试。对当前思想政治工作有着普遍的指导意义。它通过树立明确的定性与定量相结合的思想政治工作目标,将总目标具     

林彪之死

1971年9月13日凌晨,还在人民大会堂办公未歇息的周恩来总理,接到8341部队驻北戴河负责人电话报告:林彪一家乘中国民航256号三叉戟飞机,于零点32分在山海关机场强行起飞北行。     

雪山草地祭———纪念红军长征胜利六十周年

雪山草地祭———纪念红军长征胜利六十周年刘祖万提起红军长征中路过的雪山草地，广安县有两位老人就激情满怀，感叹不已。两位老人都是老红军，一个名叫易兴，一个名叫刘海山，都８０多岁了，他们时常想念和祭奠长眠于雪山草地的战友，时常在梦中呼唤着已故战友的名字。...