支部联建绽放和谐之花——武警日照边防支队石臼派出所党支部创新党建工作纪实

被公安部评定为“一级公安派出所”；被公安部边防局评为“先进党支部”、“公安边防部队基层建设先进单位”；被山东省公安边防总队评为“群众工作先进集体”；先后两次荣立集体三等功。这一连串闪光的荣誉，浸透着武警日照边防支队石臼边防派出所干警们辛勤的努力和默默无闻的奉献。近年来，这个所通过警村联建、警企联建和警警联建，把党支部建设成了共谋发展、共赢和谐、共创平安的坚强战斗堡垒。     

内强征管外抓服务 全力促进延安经济社会又好又快发展——记陕西省延安市地方税务局

延安市地方税务局组建于1994年9月。建局以来，在省地税局和延安市委、市政府的正确领导下，全局上下继承和发扬延安精神，积极贯彻“依法治税、兴税强省”战略，坚持依法、科学、文明、廉洁、和谐征税，不断强化税源税种管理，     

论政府危机公关机制的完善

<正>突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。许多突发事件最终会演化成社会危机,很大程度上都是因为政府和公众之间缺少透明的信息沟通和双向交流,缺乏常设性的危机公关机构,缺乏统一的协调指挥,危机公关的专业人员欠缺,跨部门协调的不足,对许多事情的处理都是靠行政领导个人的经验。     

行政赔偿先行处理制度的进一步完善

新修订的《国家赔偿法》对行政赔偿先行处理制度的修改既不能有效激励赔偿义务机关利用先行处理制度来解决纠纷,也不能确保他们能够自由协商以解决赔偿纠纷。从制度的视角来看,对赔偿义务机关来说,有效的先行处理制度应该既能促使他们积极、认真地对待赔偿请求,又能保障他们自由作出赔偿决定。我国先行处理制度就存在这两方面的问题,基于和谐社会理念,为有效解决行政侵权赔偿纠纷,应对国家赔偿金制度进行改革,授予国家机关在一定额度内自由决定赔偿金额的权力。     

以新型城镇化引领“三化”协调发展

2011年9月29日,国务院发布了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,10月11日,中共河南省委、河南省人民政府下发了《关于认真学习贯彻国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见的通知》,建设中原经济区成为人们热议的话题。《指导意见》的发布,彰显出加快中原发展的大好机遇。如何抓住机遇,真抓实干,切实加快中原经济区建设,成为河南人普遍关心的问题。因此,本刊特组织省内几位专家,就此问题进行探讨,为加快中原经济区建设建言献策。     

责任与使命：律师作用的进一步实现——律师在青少年刑事案件中的作用

青少年犯罪刑事政策是指国家为预防和控制青少年犯罪，以保障青少年人权益、维护社会公共利益为目的而制定、实施的方针、指导原则及具体操作措施的总称。目前我国实行的青少年犯罪刑事政策，简单地说就是“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。这种中国特色的刑事政策反映了青少年刑事程序中对青少年人权特殊保障这样一种重要价值。人权体现人之所以为人的尊严和价值，是任何人与生俱来，包括青少年。由于青少年违法犯罪在生理、心理等方面和成年人有非常明显的差异，他们对社会环境有较强的依存性，对外界事物认知能力和控制能力较弱，对自己享有哪些权利以及如何实现自己权利的认识较为模糊，对自己行为的社会危害性和违法性也缺乏深刻的理解，但改过自新的机会较之成年犯罪人却要大得多，因此社会与法律应该予以青少年的人权以特殊的保护。各种法律法规充分体现了对青少年人权的特殊保护。我国宪法第49条第1敖规定：“婚姻、家庭、母亲、儿童受到国家的保护。”强调了国家对于青少年的特殊关怀。类似的如我国刑事诉讼法第14条“法定代理人可以到场”，第34条“指定辩护”，第152条“不公开审理”，这些规定都针对青少年在刑事诉讼过程中给予了特殊的待遇，之所以这样做，不仅仅是为了有效实现青少年的诉讼权利，更是为了保障青少年的人权而产生的。而在这个过程当中，律师起到了不可取代的作用，这也正是我国青少年犯罪刑事政策的体现。     

不宜为人民政协立法:人民政协立法论的反思

呼吁制定专门法律以保障、加强政协地位,实现政协法制化的呼声由来已久,日益高涨。但是,不宜为人民政协立法,因为这违背了人民民主和法治原则。人民政协非民选机构,因此制定政协法来赋予政协国家机关地位或公共权力违背人民民主原理;政协监督权在法律上不属于法定监督权力,而属于言论自由的范畴,并不需要以特别立法加以落实和保护,现行法制足以保护这种权利;不是法律的逻辑,而是政党之间的团结协作、荣辱与共关系与协商民主原则在保障着政协监督之实效。要实现政协的规范化、制度化与程序化,软法是一个可能的选择。     

越南农村土地改革的做法、成效及问题

经过20世纪的农村土地改革,越南在农业方面取得巨大发展。本文通过研究越南农村土地改革的相关文献,对越南农村土地改革的基本做法、成效以及出现的问题进行分析。     

劳模精神教人自强

近日,江西省残联邀请全国劳模李洪应进行了一场座谈会,请他用自身带领420多名职工,年创产值4000多万元的奋斗经历,教育、激励参加座谈会的数十名残疾人要自强自立,为社会创造丰富的物质财富和精神财富。 身材魁梧的中年汉子李洪应是江西省火电建设公司机修加工厂总经理,上肢残疾,2000年获全国     

不仅仅为了这三千亡魂──抚顺“平顶山惨案”幸存者及其家属对日索赔纪实

6年前，侵占抚顺的日军制造了惨绝人寰的“平顶山惨案”，3000余名无辜同胞惨死在枪弹和刺刀之下，从此平顶山村在地球上不复存在。平顶山惨案是“九一八”事变后日军在东北制造的第一个大屠杀事件，它是日军以后实行的“三光政策”的最初尝试。平顶山草木岁岁枯荣，九泉下亡魂