行政区划

这是一个显得古老而有新意的话题 ,中外行政管理教科书和有关专著中常略而不谈。非常高兴从2 0 0 3年 1 0月 2 7日的《光明日报》上获悉“行政区划体制创新座谈会”的举行 ,民政部长还在会上作了希望各界为行政区划献计献策的表示。诚然 ,行政区划工作应当最大限度地发挥其为经济建设和发展先进生产力服务 ,以及促进城市化健康有序发展的作用 ;与行政区划密切相关的 ,还有政治、经济、行政、司法等体制。怎样建立适应经济社会发展实际需要和市场经济体制的行政区划管理体制问题 ,确是很值得认真深入研究。我国大体上的行政区划由来已久 ,太…     

深化改革以提高行政管理水平应与发扬优良传统并行不悖和相得益彰

学习江泽民同志在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告《加快改革开放和现代化建设步伐 夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》(本文简称《报告》),我们既为《报告》所作的“十四年伟大实践的基本总结”而感到欢欣鼓舞,更对《报告》提出的“九十年代改革和建设的主要任务”而觉得重任在肩.试从提高行政管理水平的角度来考察,“目前,党政机构臃肿,层次重叠,许多单位人浮于事,效率低下,脱离群众,障碍企业经营体制的转换,已经到了非改不可的地步.”(引自《报告》,以下凡未另注明出处的引文同.)因而,“下决心进行行政管理体制和机构改革,切实转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”是十分必要的.这就无可避免地要涉及人员的数额和素质问题.     

新年旧话

新年伊始 ,下面想说的只是一点与新年有关的旧话。从前有一幅对联 :“天上月圆 ,地上月半 ,月月月圆逢月半 ;阴历年尾 ,阳历年头 ,年年年尾接年头。”上联说的是阴历 ,下联说的是阴历和阳历。我国在辛亥革命前 ,除太平天国实行过天历外 ,都用阴历 (实为阴阳合历即阴阳历 )。现在大多数国家用阳历 ,也称公历。在采取阳历后 ,阴历曾一度被称为废历。但实际未废 ,如与农事有关的节令 ,清明、端午、中秋、重阳、春节、元宵等 ,民间一直相沿下来 ,所以常叫旧历和更多地叫农历。农历新年又叫春节 ,比阳历新年热闹得多。阴历在中国还有一个特点 ,即…     

为“公”立“功”

收到一封来自"2011中华文化论坛"组委会和湖南广播电视台卫视频道的邀请函,要我推荐一个汉字,以从中汲取传统文化精髓、切中当下现实,为破解难题和困惑开启思维。这既是一次对文化渊源代码的打捞和唤醒,又是对文明始祖的告慰,更是一次中华文化的全新传承。     

机构改革与行政学、行政法学的研究

本文是中国政治学会副会长、中山大学教授夏书章同志于四月七日在上海市政治学会一次会议上的讲演。这是本刊编辑部根据讲演的录音整理的。     

公共管理的旧貌新颜和发展趋势——公共管理面面观

祝贺《公共管理学报》创刊。对公共管理的过去、现在和未来作一些概括性的介绍,将有助于公共管理在我国的研究和发展。试从关于公共管理的内容和历史、地位和作用、体制和方法、人员和经费、领导和决策、改革和发展、现状和前景、理论和实践等八个方面,进行简要考察,并注意在坚持中国特色的同时,保持与国际接轨。旨在使公共管理在促进中国特色社会主义小康社会的建设过程中,发挥其应有的积极作用。     

虚实并举 点面结合——寄语《中国行政管理》

在2005年7月8日——9日召开的“《中国行政管理》创刊20 周年纪念座谈会”上,国务院副秘书长徐绍史、中国行政管理学会会长郭济等发表了具有指导意义的讲话,中国行政管理学会副会长、中山大学教授夏书章,中国期刊协会副会长兼秘书长刘有志,军事科学院少将王安,天津行政管理学会秘书长张霁星及《中国行政管理》理事会副理事长、西安交通大学公共政策与管理学院执行院长朱正威等做了精彩的发言。接上期,本期继续刊登有关的发言摘要,以飨读者。     

四大“绝招”

记得在2003年本刊第11期本栏登载过一篇《赞三绝招》短文,那是关于选人用人的。这里的《四大绝招》则是在提升高教质量方面的举措,由江苏省亮出,经《光明日报》报道。[1]对四大绝招的具体内容和有关情况,似无必要过多转述。重要的是国内同行即高教界有些什么看法和该怎么看。