制度-效能:基层党建引领社区治理的创新实践——以天津市“战区制、主官上、权下放”模式为例

基层党建引领社区治理是实现制度优势向治理效能转化的重要路径。部分基层党组织缺乏组织力、领导力,街道与社区等社区治理主体职责界定不明晰、治理载体单一,导致以党建推动社区治理制度向效能转化存在困境。天津市“战区制、主官上、权下放”模式着力强化基层党组织建设、明确街道与社区作为社区治理“主战区”、强调领导干部这个“关键少数”的主体责任、坚持治理重心下沉,有效推动了党建引领基层治理的体制机制创新。新时代提高社区治理效能必须坚持以党建为引领、以基层为主体、以人民为中心、以问题为导向、以创新为手段、以制度为保障,构建基层社会治理新格局。     

立法机关违法立法行为的二元责任论建构

2017年全国人大常委会法制工作委员会备案审查室出台了"十大备案审查案例"~([1]),这是推进合宪性审查的应有之意。但现有的研究多集中于规范性文件的抽象审查,对公权力机关行使公权力行为的审查却往往"选择性遗忘"。从本体论上讲,立法机关所拥有的立法权应该属于国家公共权力,根据霍菲尔德的阐释,"权力"与因违法行使权力所产生的"责任"应是"存在A即存在B"的伴随关系。因此将立法机关行使立法权的立法行为纳入审查对象首先体现了将一切公权力行为纳入合宪性审查的监督理念,是对目前仅有规范性文件抽象审查模式的补足;其次也与实践中地方立法所一直呼吁的"规范性文件制定机关应承担不利法律后果"形成关照~([2])。     

当代农村居民对法制节目观看状况的调查研究

在法制建设的不断发展中,农村居民的法律意识依然是我国法制建设的薄弱领域,且在一定程度上影响了我国全面建设法治社会的进程。现今的电视媒介已是向农村地区传递信息最便捷的方式,是农村居民最重要的信息来源渠道,而电视中的法制节目越来越需要承担起增强农村居民法律意识、改变农村居民法制观念的责任,从而促进我国法制建设的全面、同步发展。     

扩大党刊覆盖面 发挥党刊影响力

通过征订发行抓落实，逐步扩大覆盖面。一是严肃态度，做好安排部署。组织部及时学习传达有关精神，并依据各二级单位党组织及党员分布情况，提出指导性意见，落实征订任务。针对个别单位因考虑管理成本出现的畏难情况．及时与这些单位党委负责人沟通，要求他们从讲政治、讲大局、讲党性的高度，落实好征订任务。     

公职人员利用工作之便索取他人财物构成诈骗罪

利用职务上的便利是受贿罪客观方面的必备要素。拥有职务之便的公职人员利用工作之便索取他人财物的行为不属于受贿。即便公职人员利用职务之便为他人谋取利益,若谋利内容与他人的请托事项不具有基本对应性,其行为属于诈骗。     

哥萨克的矛与盾浅谈新世代俄国坦克的攻击与防御科技

前言俄制坦克的外型与设计向来迥异于西方坦克,总是有许多创新与独到之处,研究时时常让人感到惊奇。当西方第2代坦克还在使用105毫米口径以下的线膛炮时,俄国T-62已率先使用大口径115毫米滑膛炮;当西方第2代坦克还采用自旋稳定的脱壳穿甲弹     

孔府生活杂忆

(五)末代衍圣公孔德成(上) 我的小弟孔德成是第七十七代的“圣裔”,是孔府世袭的末代衍圣公,也是民国以来第一个被“特任”为“奉祀官”的人.幼年时期,我和小弟在曲阜孔府一起生活了十五年,直到我十七岁结婚时才分离.那时,小弟已经十五岁了.抗日战争胜利后,我们虽然也一同生活过一段时间,但那是在南京的“奉祀官”官邸,而不是我们的家乡.加之小弟公务繁忙,我们姐弟之间的接触已远不及孔府时代.因此,小弟孔德成留给我的印象,基本上还是早年在老家衍圣公府的儿时容貌. 前面已经提到,我和大姐、小弟因是庶出,从出生落地时就和我们的生母分离了.我们被抱到堂楼东边正室陶氏的房里,从此变成了陶氏的子女.记得我和大姐住在东边里间的暖阁内,每人一张床.小弟德成和陶氏睡在外间一张大床上.我们姐弟各有一个乳母.小弟是“小公爷”,除去乳母以外,还有一个男仆专门伺候,那男仆名叫李伙伙.小弟小时整天由李伙伙抱着.后来会走路了,李伙伙终日伴随在身边,寸步不离.每到盛夏,小弟独自在蚊帐内睡觉,他就隔着帐子为小弟搧扇     

正确处理宣传思想工作中的几个关系

正确处理宣传思想工作中的几个关系孔德胜思想政治工作是推进各项工作的开路先锋，思想不通，各项工作无法推进。要充分发挥思想政治工作的作用，必须处理好思想政治工作中的几个关系。一、处理好系统性教育与日常性教育的关系。宣传思想教育可分为系统教育和日常教育。两...