地方层面上的政府间合约:场合、原因、对象,以及相关者

当学者们讨论美国的合约外包时,他们常常指公私部门之间的合约。然而,论文发现,政府间的服务合约在地方层面上相当普遍。论文采访了5个州的地方政府官员,他们都有一个共同的目标,即在不断增长的财政压力下,努力为他们的选民提供相同水平和质量的服务。论文就政府间服务合约进行了探讨——地方政府这样做的原因、局限性和成效,以及其与公私部门间合约的差异。     

行政诉讼法律适用的逻辑结构分析

行政法律适用是从法律到事实的演绎逻辑模式;与此相对的是,行政相对人对行政行为的关注,其整体的逻辑进路是从事实到法律的归纳模式,这两种对立的逻辑模式为法院在行政诉讼中的法律适用留下相当大的逻辑适用空间。法院正是在对前述两种逻辑推理进行跟踪后,为自己适用法律创造了必要的逻辑条件。在一种刻意保持中立的立场上,法院运用演绎和归纳两种逻辑模式对法律和事实的适用进行来回演示,并不停减小二者的适用差距,最终使两种对峙的逻辑推理畅通对接,得出自己法律适用的结论,为判决的作出奠定基础。     

不同性质的没收制度的适用

【裁判要旨】我国现行刑法中的没收制度包括作为刑罚方法的没收财产刑和并非刑罚方法的对案件所涉特定物品的处理,在具体适用时,要进行区分并坚持罪责刑相适应原则。■案号一审:(2010)虹刑初字第256号二审:(2010)沪二中刑终字第521号【案情】被告人高丹于1994年5月被任命为大连海运(集团)公司驻北京联络处主任。1995年2月,大连海运(集团)公司投资设立北京柯瑞莎     

《走在第一线》专题报道之五社区“老黄牛”安天坤

“5·12”汶川大地震时,阆中31万人受灾,因灾死亡8人,受伤2717人。据统计。造成的经济损失高达24．17亿元,其中直接损失17亿元,间接损失7．17亿元。是南充市内因灾损失最重的县之一。作为灾区的基层民警。安天坤一直战斗在救灾的第一线。有灾情时,心系百姓。其实,安天坤时时都是百姓的守护神。     

多民族文化的--走进西南民族大学博物馆瑰宝

四川是一个多民族聚居的地区,居住着汉、彝、藏、羌、回等10多个民族。多民族的历史、文化、习俗与民族间的交融共同创造了丰富多彩、魅力无穷的文化特质。今天,我们就带您去一个“微缩景观”,它浓缩了众多民族文化精华,它就是坐落在成都一环路南四段的西南民族大学博物馆。     

中国传统文化中的生态伦理思想及其当代启示

中国传统的儒家、道家和佛教思想中蕴含着丰富的生态伦理思想。道教用道法自然、以无用之用阐释了对自然规律的尊重和万物的价值,并形成了寡欲节用的消费观及贵生戒杀的伦理规范;儒家思想的天人合一、民胞物与、应时而中及圣王之制等思想反映出其生态伦理的精神旨归、文化关怀、行为规范和资源立法等;佛教以众生平等作为其核心价值,并用依正不二来确立生态责任,追求圆融无碍的终极目标。传统生态伦理思想能够为现代生态伦理学提供精神养料,并成为建设现代中国生态文明的文化渊源。     

环境公益诉讼程序七题

《民事诉讼法》第五十五条确立了我国环境污染公益诉讼制度,解决了环境公益可诉问题;修订后的《环境保护法》第五十八条确定了可以提起环境污染公益诉讼的社会组织,解决了环境公益谁诉问题。但是,环境公益诉讼面临的大量程序方面的问题是否可以适用《民事诉讼法》关于普通民事诉讼的相关程序规定,目前尚没有明确的法律规定,“立案难、举证难、胜诉难、执行难”的问题仍然存在。     

鲜花是怎样开放的?——南华西街精神文明建设的主要经验

刊于《新风录》的这两篇报道,向我们介绍了广州南华西街精神文明建设的基本经验。这个基本经验是:充分发挥街道的功能和作用,在发展生产的同时,舍得花时间、花精力、花本钱,把精神文明作为一项系统工程来抓。     

BOT:风险规避与资金筹措

“BOT”是英文建造—运营—移交三个词的字头。这种集投资、建设、运营于一体的投资方式,国际上通称之为“BOT计划”或“BOT方案”。BOT方式是80年代在国际上日渐盛行的投资方式。无论发达国家还是发展中国家都主要用来建设重大的基础设施项目。我国早在1980年已开始采用BOT方式在深圳建设火力发电厂。近年来BOT在全国各地更是遍地开花。 基础设施投资是动辄以亿、数十亿计算的大型建设投资。尽管有丰厚的回报率,但各种风险如建设     

发展教育必须依法治教

依法治教 ,是指国家机关以及有关机构依照有关教育的法律规定 ,在其职权范围内从事有关教育的治理活动 ,以及各级各类学校及其他教育机构、社会组织和公民依照有关教育的法律规定 ,从事办学活动、教育教学活动及其他有关教育的活动。由于长期受人治思想和计划经济管理体制习惯的影响 ,从事教育特别是教育管理工作的同志 ,对依法治教的认识还不到位。我们必须转变观念 ,充分认识依法治教是社会主义市场经济条件下教育发展与改革的客观要求 ,是政府部门改变领导方式、提高行政管理效率与水平的必然选择 ,是教育事业健康发展的根本保障。坚持依…