试论地方人大行使决定权中的“重大事项”

界定“重大事项”应遵循法定原则、大事原则、群众原则、实际原则 ,据此 ,地方人大及其常委会可以界定有关“重大事项”的内容。从一定意义上说 ,准确把握“重大事项”的范围是地方人大及其常委会行使决定权的前提。我们应把握界定“重大事项”遵循的基本准则。1.法定原则。法律明文规定应由地方人大及其常委会在职权范围内讨论、决定的“重大事项”。《地方组织法》第八条 (三 )、(十 )、 (十一 )款对地方人民代表大会行使决定权的范围作了比较原则的规定 ;第四十四条第 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )、 (十四 )款对地方人大常委会行使决…     

论中央与地方关系法治化的实践和理论误区

目前,我国中央与地方关系的法治化在立法、司法方面成就与不足并存,在行政方面法治化程度最低。加快中央与地方行政关系的法治化是解决当前我国诸多重大问题的客观需要,是当前我国行政管理体制改革的必然要求。中央与地方关系的法治化问题在实质上就是国家结构形式的完善问题,在推进中央与地方关系法治化的过程中,应当注意走出国家结构形式的几个理论误区:我国的国家结构形式是单一制;联邦制奉行的是"双重主权"原则;单一制与联邦制相比,中央更具权威;完善国家结构形式,我们必须坚持单一制。     

开展党内集中教育活动是党加强自身建设的重要经验和有效方式

我们党历来非常重视从思想上建党,强调加强对党员的教育。毛泽东同志说过,掌握思想教育,是团结全党进行伟大斗争的中心环节。从历史上看,党内教育主要有两种方式:一种是经常性教育,一种是集中教育。其中集中教育活动是我们党自身建设的一大特色。它是根据某个时期的形势和任务,针对党内存在的突出问题,采取整风的方式,有组织、有计划、分阶段进行的集中教育活动,而且往往把思想教育和整顿改进以及组织处理结合起来。党执政以前,有过两次大规模的党内集中教育活动。一次是1942年到1943年的延安整风。这是我们党历史上第一次党内集中教育活动…     

父母参与、学校融入与农民工子女的心理健康——来自中国教育追踪调查的证据

本文实证分析了当代中国具有典型意义的两组儿童(农村留守儿童vs.农民工随迁子女;农民工随迁子女vs.市民子女)的心理健康差异及其影响机制。基于人际关系理论,提出了父母参与和学校融入两个解释机制,并通过对2013—2014年中国教育追踪调查数据的分析,获得了以下研究发现:(1)农村留守儿童、农民工随迁子女与市民子女的心理健康水平呈现由低到高的梯次分布形态;(2)三种父母参与形式(行为、情感和认知)都可以有效解释农村留守儿童与农民工随迁子女之间的心理健康差距;(3)学校融入程度低则是导致农民工随迁子女的心理健康低于市民子女的重要原因。因此,加强父母监护与构建同校人际关系网络对于提升农民工子女的心理健康具有积极意义。     

主攻机修农田建设确保农民稳定脱贫

主攻机修农田建设确保农民稳定脱贫中共偏关县委书记温福亮偏关县地处晋西北黄土高原，农业生产条件很恶劣，一是气候干旱，全县年平均降雨量４００毫米左右，最少的年份仅２００毫米；二是水土流失严重，全县水土流失面积占总面积的８１％，５６万亩耕地中，９０％以上是...     

企业公款消费现象透视

近几年来,由于企业自主权扩大,更由于企业内部特别是企业职工缺乏有效手段约束企业经营者行使自主权,从而使某些国有企业“老板”,滥用“自主钱”,造成国有资产大量流失。据权威部门估计,1982——1993年国有资产流失达6000——8000亿元,其中大部分直接或间接流向个人。流失的渠道五花八门,其中企业公款消费占了很大比重。现在企业中的公款消费风已成为众多职工议论的热点话题之一,也是职工最厌恶的腐败现象之一。     

总书记走后五百天——来自陕西省商洛地区的报道

总书记走后五百天—来自陕西省商洛地区的报道文并图／董发亮杨禄民原商洛地委书记陈再生在农家饭桌前吃饭时仍不忘过问生产情况▲省委书记安启元（前排右二）、省长程安东（前排左一）陪总书记在商洛农田基建工地劳动１９９５年末，江泽民总书记视察商洛后，眨眼５００...     

试论影响领导效能的因素及提高领导效能的途径

一、影响领导效能的因素 我们知道,效能是属于比效率高一层次的管理活动,是领导者一个总的战略方面的问题。国内外学者对如何提高效率作了许多有价值的论述,提出效能=目标×效率。从公式看:①如果在目标正确的条件下,提高效率就是提高效能。这就是说,效率越高,效能越高,其效果就越好。②如果目标错误,效率越高,效能越糟。国外在检查工厂倒闭的原因时,发现     

《重修政和经史证类备用本草》也要校点

《重修政和经史证类备用本草》凡三十卷,载药一千七百四十多种,集唐宋以前各家医药名著以及经史传记、佛书道藏等书中有关本草学的知识,在明代李时珍《本草纲目》刊行以前,上下五百年间,一直被作为研究本草的范本。