财政分权省际差异、原因和影响初探

中国的省以下政府间财政关系,向来由各省在不违背中央政府的大政方针的前提下自主决定。论文对1994分税制改革后的省以下政府间财政关系的差异、原因和影响进行了研究,发现省以下财政分权与省内财政收入划分向县（市）倾斜正相关,与地方政府对转移支付的依赖负相关。财政分权对地方政府的教育投入、财政供养人员下沉基层、农民收入、城乡差别和经济发展产生了积极的影响。     

美国地方政府的设置

本文探讨美国地方政府设置中的经验和教训。首先,从法律和财政两个方面考察了美国地方政府设置的依据;然后,逐一介绍美国地方政府的五种基本形式--县、镇、市、学区和特区;最后指出现代美国的地方政府设置模式,是一种缺乏公平和效率的制度安排。     

基层转移支付与地方政府债务扩张——项目制的视角与四川省的实证

财政转移支付对地方政府债务规模的影响,不仅仅是一个公共财政或金融信贷问题,更是一个与我国基本治理结构紧密相关的政治经济学问题。论文以项目制治理为理论导向对此问题展开了实证研究。研究认为,在此治理模式下,基层地方政府可以将省以下的转移支付作为项目运作的资源配置杠杆,申请更多的信贷资金支持,从而推高其地方政府债务。利用对四川省2016-2019年县级面板数据的实证分析,论文揭示了二者之间的因果关联：基层转移支付收入在整体上会扩张地方政府债务规模,并加重其债务成本;这一扩张效应更多是由专项转移支付带来的,而一般转移支付则与债务付息支出更为相关。该发现说明,我国基层转移支付的预算软约束问题已经深深嵌入到更为宏观的政治激励与经济建设模式之中,从而也需要从完善官员治理、优化政府间财政关系以及加强各种财政资源有效配置等方面加以改善。     

中国县级人大在线及其决定因素的实证分析

互联网时代信息和通讯技术为代议机构功能的发挥提供了重要的支撑,民主政治的运作要求人大实现网络在线,以提升自身效率和深化同公民的交流互动。20世纪末以来,越来越多的国家开始接受民主原则并寻求改善治理,许多新的国家议会和亚国家议会出现。这部分是全球化过程的结果,在这些过程中一个起到关键作用的因素就是新信息和通讯技术的出现。以因特网为代表的信息和通讯技术对于     

贤士谏主

战国时．魏国公子信陵君为帮助赵国解除秦军的包围,假借魏王的旨意,调动魏国十万大军,与赵国里应外合,打败了秦军。赵国国工对信陵君的壮举万分感谢．决定将赵国五座城池封赏给信陵君,信陵君听后面露骄矜,感觉受之无愧。     

大师家里也有本难念的经

季羡林作为一代国学大师虽已辞世,但生前身后的种种是是非非,似乎因为当事人的远去变得更加扑朔迷离。在外界的种种猜测之下,大师独子季承终于无法再缄其口,整理大师遗物,追忆往昔恩怨,历时年余而成《我和父亲季羡林》（新星出版社）,为我们讲述季羡林心路历程,亲情已复苏,他终于读懂父亲。     

国际投资仲裁的公共利益风险及其防范

在一些涉及东道国的国际投资仲裁案件中,由于仲裁庭过分偏袒投资者的利益,从而影响东道国的公共利益。国际投资仲裁引发东道国公共利益风险的原因包括:根本原因——国际投资条约的自由化,直接原因——仲裁庭坚持私有财产权神圣不可侵犯的价值取向,程序原因——仲裁程序的秘密性。有效防范国际投资仲裁中东道国的公共利益风险,应制定兼顾公共利益保护的新型国际投资条约,建立权威的条约解释机制,弱化仲裁庭投资者利益至上的立场,增加仲裁程序的透明度。     

公民期望与政府职能的改进——基于一项对大学生财政支出认知态度的调查研究

近年来我国财政规模以显著高于国内生产总值增长的速度扩张。财政资源在各领域应如何配置,才能满足公民的需求和期待?本文引入国际社会调查项目(ISSP)的政府角色基础问卷问题,并结合我国财政支出统计报告项目方式,把我国各级政府提供的公共服务,归纳为行政职能、威权职能、发展职能、福利职能和人文职能五大类。我们使用重要性-绩效分析框架设计了相关问卷,并在厦门大学本科和硕博研究生中实施了调查。调查结果表明,该公民群体对我国政府扮演的角色期待,先后顺序依次为福利职能、人文职能、发展职能、威权职能和行政职能。论文结合我国近年来财政实际支出数据,对调查的主要发现的意义作了进一步讨论。     

新寨剪影

新年、新寨、新风,看完原始居住地,又回到彝家新寨建设的地方,时空的跨越给人的感觉尤其强烈,“一步跨千年”,这不是传说……     

超级“军火大盗”高崇德

天天地长大了,出落得如同一枝傲雪的腊梅。这时,东北局势正处在风雨飘摇之中,张学良的东北军一方面在加紧练兵,随时准备同窥视东北的日本关东军进行决战,另一方面在等待着时局的变化。就在这复杂的动荡岁月中,高崇德结识了在东北军任团长的吕正操,并且很快结了婚,成了一对使枪弄棒、侠肝义胆的夫妻。 由于高崇德爱枪,每当吕正操的部队去打靶,她总要相伴同行,没完没了地练打枪。很快,她的枪法越打越准,就连男战士也不是她的对手。久而久之,高崇德成了闻名于东北军的神枪手。