暖民心、惠民生的新载体——黑河市开展创建“五化一满意”服务型基层党组织工作掠影

<正>2016年12月3日凌晨,黑河市又迎来一场大雪。许多市民还在睡梦中时,市环卫处的清雪队伍已经奋战在市区的主干街路上了。"落雪即清",不因下雪而影响出行,既是市环卫处的工作主旨,也是黑河市民早已习惯了的"常态"。记者在采访中了解到,黑河市民早已习惯了的"常态"不光是雪后顺利出行这一项,而是涵盖了民生工作的方方面面。这些成绩的取得,得益于黑河市委在2013年起大力推进的"五化一满意"基层服务型党组织创建工作。     

我国行政复议制度的新进展

在现实社会生活中,为有效地维护公共利益和公共秩序,各级人民政府及其工作部门进行着经常的、大量的、范围广泛的行政管理工作。由于行政权最终要由具体的行政机关和公务员来行使,某些违法或不当的行政行为难以避免,这些违法或不当的行政行为会对相对人的权利造成损害,因此,需要给予行政管理相对人一定的权利救济途径。现代法制国家是通过建立行政复议制度和行政诉讼制度为相对人提供救济的。在我国,行政诉讼是由人民法院对引起争议的具体行政行为进行审查,以保护相对人的合法权益,这一种司法救济,是行政系统外部对行政权的监督形式。行政复议则是与行政诉讼相结合的行政救济制度。它是动用行政机关系统内部的层级监督关系,由上级     

科学把握“三种关系”构建现代农业发展支撑体系——关于建设现代农业示范市的思考

今年初，市委二届四次全会决定到2020年把晋中初步建成现代农业示范市。省委、省政府也将晋中列为全省三个现代农业示范区之一。这是我们在新的历史起点上，全面实施赶超发展战略，努力把晋中建成山西中部最具活力经济带和城市群的一项重大决策，对于推动晋中这座新兴城市的快速、健康和科学发展，具有十分重要的现实意义。     

充分掌握必备知识 依法行使代表权利(上)

为帮助新当选的市十六届人大代表学习掌握履职知识,市人大常委会于今年初邀请全国人大常委会法工委原副主任、中国法学会立法学研究会会长张春生就人民代表大会制度和代表履行职责的有关问题作了辅导报告。本刊特此刊登报告摘要,以飨读者。     

广东青年志愿服务立法的起源、探索与思考

作为全国第一部关于青年志愿服务的地方性法规《广东省青年志愿服务条例》 的通过，有其重大的社会价值．文章对立法的起源及意义、作用进行了分析；同时以法规为依 据，思考了广东青年志愿服务发展的方向．     

坚持差额选举的原则

差额选举就是候选人数多于应选人数的一种选举制度。实行差额选举是党的十一届三中全会以来我国在发展社会主义民主方面迈出的重要步骤,是我国选举制度的一个重要原则,是有中国特色的社会主义民主政治的重要方面。当前,全国性的乡镇换届选举工作正在各省陆续展开,充分发扬民主,坚持并正确贯彻差额选举原则,是搞好这次换届选举的关键之一。下面就差额选举的有关问题谈谈我们的认识。一、实行差额选举是我们党的一贯思想,是我国社会主义民主的重要方面实行候选人数多于应选人数的差额选举,     

法律语言艺术

刑狱诉讼关系并牵涉到当事公民的生死荣辱。自古以来,由于一字之差或一语之误,致使判决阴差阳错的案例真是不胜枚举。例如,“驰马伤人”在古代原属犯罪;而“马驰伤人”则不算犯罪。又如,“其情可悯,其罪当诛”,被告得此判词必死无疑;而颠例成“其罪当诛,其情可悯”,则被告还有一线生机。隐葳在这类法津案件中的语言现象,是否有规律性可寻?华东政法学院潘庆云同志新作《法律语言艺术》一书,在这个前人尚未问津的领域中进行了新探索。作者在法学和语言学之间架设起一座桥梁,创造性地运用当代语言学的方法和成果,探讨并总结了法律事务中语言表达和交际的规律,堪称匠心独运,启人深思。这本书是国内有关法律语言研究的最新成果之一,同时也是政法干部、法律工作者和政法院校师生的良师益友。     

农民也可到国外就业——对应城市杨河街道农民出国打工情况的调查与思考

农民出国打工是积极利用国外劳动力市场需求结构空隙,转移农村富余劳动力,促进农民快速脱贫致富,推动社会主义新农村建设的重要途径。农民出国打工成功的关键在于政府。政府一方面对外要加强劳务交流与合作,积极利用海外各种资源收集用工信息;另一方面对内要发展和规范涉外劳务输出中介和专门培训基地,充分发挥出国人员的作用。只有这样,农民出国打工才会有更广阔的前景。本文以应城市杨河街道农民出国打工为实例,从人力资源管理角度解析了农民出国打工热的现象及效果,值得一读。     

突出经济增量发展 加大责任制考核力度——宝鸡市创新目标管理责任制考核办法的调查

宝鸡市目标管理责任制是从1985年开始实施的，十八年来，经历了从起步探索到逐步发展完善的过程，对加强机关管理，转变机关作风，提高工作效率，促进全市经济和社会全面发展起到了积极的推动作用。     

也谈李白流夜郎与唐律适用

陶锡良同志发表在《法治论丛》一九九○年第三期上之《从唐律析李白流夜郎》一文(以下简称陶文),从唐代法律角度,对李白从璘、长流夜郎的犯罪性质、适用唐律和服流遇赦等问题作了探讨,别开生面,颇有新意。不过陶文也有未尽与欠妥之处,今特提出我们粗浅的意见。