个案监督亟须澄清的三个误识

目前在所有以个案监督为研究主题的文章中,都存在三个亟须澄清的误识:个案监督的定义、个案监督是合宪还是违宪、国外是否存在类似于我国个案监督的立法例。由于学者们通常并不是在同一层面上使用个案监督的概念,从而产生了不必要的争论;无论是从宪法的立法意图还是从制定宪法的指导思想等方面看,个案监督都是合宪的;在欧洲的许多法治国家如瑞典以及亚洲的日本、韩国等国,都制定了议会监督法院审判活动的法律、法规,这些立法与我国人大及其常委会的个案监督并无本质上的差异。     

解放军组建公共卫生应急作战部队

民政部、财政部近日联合召开视频会议．对冬令期间灾区困难群众生活安排工作进行安排部署民政部副部长李立国强调，各级民政部门要把冬令救助作为当前民政工作的重中之重．落实救助领导责任、周密制定救助方案、细化救助措施，协调地方各级时政部门做好资金和物资准备，管好用好救灾资金，把冬令救助工作落到实处.     

日本的对外援助

1953年日本各类对外援助支出总数可能不到4亿美元(包括私人投资款项,战爭賠償、出口信貸和对国际机构提供的款項)。过去两三年发展起來的日本提供援助方式为:私人方面約1.5亿美元(1亿美元投资,5,000万元出口信貸),政府貸款約1.5亿美元,另政府贈款,包括战爭赔償支出在內,約有7,500万美元(1960—62年的数字見表一)。     

中国科学院专利工作发展战略研究

前言专利技术是强国之宝。这在工业发达国家间已取得共识。以日本为例,日本为什么要建立专利制度?早先日本有一位高级官员访问美国专利局时说过:“我们观察我们周围哪个国家最强大?是美国。我们想是什么原因使美国成为一个强大的国家?调查后发现是专利使它成为强国,于是我们也要有专利”。1871年日本颁布了第一部专利法。尽管当时还没有一     

抓住有利时机 加快非公有经济发展

<正> “万里长江,险在荆江”。全国著名的荆江分洪工程就建在公安县。正因为这样,在别人眼里,公安县的投资环境不如其他县市。直到改革开放初期,公安县境内没有国家、省、地级企业,有的只是县办工业和乡镇企业,这就严重制约着公安经济的发展,改革开放以来,公安县委、县政府坚持国家、集体、个体一起上的方针,在工业发展上,既注重抓好县办工业与乡镇企业外,又加快发展个体、私营企业。据统计,目前全县个体、私营企业已发展到24510家,其中年产值过百万元的私营工业企业有18家,50—100万元的私营工业企业有62家。事实表明,个体、私营经济已经或正在成为全县国民经济发展中的一支不可忽视的力量。回顾近几年来发展个体、私营经济的历程,公安县委、县政府主要领导同志一致认为,发展个体、私营经济必须用大思路想大问题,用大手笔作大文章。     

我国行政法主体对行政法律责任的承担

关于行政法律责任,目前理论界虽有论述,但存疑颇多.本文试就行政法主体对行政法律责任的承担略作探讨.行政法律责任,也称为行政责任,理论界一般是指行政机关或其工作人员应负的法律责任或应承担的法律后果.即将行政法律责任的承担者仅限于行政机关和其工作人员,排除了除行政机关及其工作人员以外的其他行政法主体在行政法上的责任问题,笔者认为这种观点是欠妥当的.首先,行政法律规范全面规定了所有行政法主体可能承担的法律责任.法律法规和规章等行政法规范形式往往对法律责任作了专章规定.就规定的法律责任类型而言,包括了行政法律责任、刑事法律责任和民事法律责任三大类;就规定的法律责任主体而言、除了行政机关及其工作人员外,更多的则是有关公民、法人或其他组织等的法律责任的规定.我们不能不顾行政法律规范的客观规定,而     

关于目前机构改革中行政人员分流的几点思考

<正> 一、行政人员分流的现状臃肿重叠的行政机构、膨胀庞大的干部队伍、效率低下的行政活动,显然与社会主义市场经济体制和健全的政治体制严重不相适应.江泽民同志在党的第十四次全国代表大会上的报告中指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.”可见,在机构改革中,目前首要的任务是简精机构、裁减冗员.但裁减后的行政人员如何安排,无疑是我们在改革中面临的难题.裁减人员的出路将成为我国政府机构改革成功与否的关键。目前,各级政府机构正在探索实行行政     

行政处罚适用的构成分析

行政处罚适用的构成分析张泽想行政处罚适用，即行政处罚的具体运用。它是指行政机关在认定行政相对人行政违法的基础上，依法决定对行政相对人是否给予行政处罚和如何科处行政处罚的活动；是将行政法律规范规定的行政处罚的原则、形式、具体方法等运用到各种具体行政违法...     

拟题要“三新”

1.样式新。就是不拘泥一问一答式的“简答”、“选择”、“改错”等等固有套式,而可以采取象“阅读评论”,“已知前提,推出结果”,“已知结果,逆推出原因”等等新的样式。2.内容新。就是要突破旧的内容,采用新的内容。譬如,题目内容目前是社会上的“热点”现象;题目内容是一段故事;是学生生活     

切勿亵渎科学

《光明日报》,从《是是非非话鉴定》一文得知,如今各种科技成果鉴定会,可谓泛滥成灾,不仅省部委、市科委组织召开鉴定会,一个县甚至一个所、一个厂也举办鉴定会。全国每天不知有多少人奔波于鉴定会上。为了求得鉴定通过或得到更高评价,有的人千方百计找门路、拉关系,专请相同学术观点者参加,而排斥不同意见者于会外。这就把学术鉴定会开成了没有学术民主的庆功会。看来,在诸多行业不正之风的名单上,又该列上一个新的名目,这就叫:鉴定会的不正之风。