消防监督执法工作转变及对策建议

新《消防法》对消防监督执法工作进行了改革,确定了单位的消防安全责任人和单位的法定消防职责、改革了消防监督管理制度、规定了建筑消防审核实行建设工程消防备案抽查制度等7个方面。要加强消防监督执法工作,应切实改革消防行政审批制度、健全消防社会责任体系、加强消防监督执法人员的业务培训学习和规范消防监督执法行为。     

关于扶持民办福利机构发展的对策研究

社会福利服务属于公共服务的范畴,为有需求的社会成员提供社会福利服务,是政府的重要职能之一。在现阶段,随着福利服务需求日益增长和福利服务供给不足的矛盾日益突出,政府如何通过制度安排和政策扶持,推动民办福利机构的发展,以缓解福利服务需求和供给的矛盾,这不仅是各级政府履行公共服务职能的责任所在,也是我国社会福利事业发展进程中必须解决的重要问题。本文以对广州市民办福利机构的调研为依据,就民办福利机构的扶持政策作初步的探讨,供决策参考。     

“见死不救”不能被设定为犯罪

能否将“见死不救”设定为犯罪是一个备受争议的话题。其所涉及的讨论已经远远超出了纯粹的道德或法律的范畴,反映出的是我们如何正确看待道德和法律的关系,能否客观评价二者的作用,尤其是能否对法律产生理性认识。见死不救原本属于道德调整的范畴,可以发挥法律的激励功能,通过立法来奖励和鼓励见义勇为,但却不能将见死不救设定为犯罪行为。以设立为罪来打击见死不救,从而促成见义勇为这种做法是不恰当的。     

社区自治体制创新的模式选择

随着城市社区建设的不断推进,社区自治体制创新,业已成为城市社区建设的首要任务。而社区自治体制的创新,又不可避免地将触及到我国现行城市管理体制乃至政治、经济体制等一系列深层次的问题。     

新起点新思路——江苏省地市民政局长学《决定》谈思路

在我国开始全面建设小康社会的重大历史转折时期,党的十六届三中全会作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对完善社会主义市场经济体制的指导思想和目标任务进行了全面部署,标志着我国的各项改革步入了一个新的起点.     

民政三十年：开拓的足迹

民政工作的历史源远流长。在中国几千年的历史沿革中,民政的一些基本职能及其主体业务一直延续至今,这就是我们所说的传统民政工作。然而,由于不同历史时期政治经济社会背景的差异,传统民政工作也在继承的基础上有所创新和发展。在30年的改革开放的伟大进程中,我们顺应深化改革新形势、新要求,在实践中继承,在继承中探索,在探索中开拓,不断争创传统工作新优势,使传统的民政工作焕发出新的生机活力,形成了富于时代气息的工作新格局,实现了职能的新拓展和作用的新发挥。这30年的发展历程,是民政工作把握规律性、体现时代性、富于开拓性的光辉历程。30年的实践证明：民政工作的许多传统业务,仍有生命力和发展空间,只能做好、做强;民政工作的传统作风和方法,仍有时代品质和价值意义,只能发扬、发展。本期刊发民政30年系列专稿之三：开拓的足迹。文章展示了传统民政工作顺应形势变化赋予的新内涵,各项民政工作不断适应时代发展取得的新变化,民政部门在改革开放中勇于开拓进取的新作为,民政工作核心职能在服务大局中的新拓展和新加强。——编者     

论宋代法制文明及其历史贡献

在中国古代历史演进中,宋代法制的价值功能随社会经济的跃进而明显变化,在立法和司法实践中呈现许多文明特征。突出表现在:宋代重视法律对经济生活的调整、规制,对民众的主体地位和个人意志、私人契约有一定的认知,对民众利益的保护达到前所未有的程度。     

论中国传统刑事司法的"泛侦查主义"

在中国传统刑事司法活动中,审判人员围绕着"事实真相",以侦查为审理主要内容,侦查与审判合一,认识与证明合一,认识过程占据了整个刑事司法的中心、挤压了证明过程的绝大空间。这成为中华法系刑事审判的一个重要特点。     

共建共享社区新家园──哈尔滨市南岗区社区建设纪实

如果把社区比喻为一个大家庭，那么社区里的居民和单位都是这个大家庭的成员，要把社区这个大家庭建设好，首先要让“家庭成员”关心这个家，热爱这个家，建设这个家。这就是专家们所说的社区成员对社区的认同感、归属感和参与感。那么如何提高社区成员对社区的认同感、归属感和参与感呢？南岗区王长斌区长认为，除了必要的政策规范和制度建设外，还必须通过一定的组织形式和活动作为载体，组织、引导居民参与到社区建设中来，让居民从中感受到社区的温暖和美好，这样，才能激发居民参与社区建设的热情。“晨光工程”——为了社区里的孩子们…     

论地理标志的法律特征

本文主要从地理标志产品的构成要素以及地理标志的权属确定等两个方面,探讨了地理标志的特殊性,并提出了地理标志有别于其他知识产权客体的主要法律特征,即特定地理来源的产品、特定质量、特征或声誉及其联系以及地理标志为使用权、所有权的统一.