论法治政府与现代化

法治政府属于政治现代化的范畴。政治现代化作为现代化的一个十分重要的方面,所要探究的乃是社会发展与政治进步之间的互动关联结构,它所要建构的正是包括政府变迁在内的政治发展的一般模式。时下正在历史性展开的中国政府变革,实际上就是要完成从传统政府向现代政府的历史转型;这一历史转型的基本目标,就是坚持和实行依法行政,建设法治政府。因之,法治政府与现代化之间有着无法割断的内在联系。本文通过对法治政府与现代化相互关系的考察,阐述了三个问题,这就是现代化是传统社会向现代文明社会转变的世界性历史进程;法治政府是民族国家在现代化进程中的价值重构与功能定位;现代化是当代中国推进法治政府建设的现实动因。     

让生命更加色彩斑斓

<正>绘画伴随着我走过了学生时代、军旅生涯,一路走进了沙湖边的公正路8号。这既不是我的专业,也不是我的职业,却已成为我生命里重要的一部分。我生长在通城,一个静静的鄂南小城。记忆里的它有绵延起伏的群山,有参差错落的小巷,还有小桥流水的夕阳西下……没有接受过任何专业训练的我,在那些野蛮生长的日子里,对这些美情有独钟,随心所欲地在各种载体上涂涂抹抹,试图用我的方式记下这些美。     

农业水价综合改革政策绩效偏差从何而来? ——基于甘肃10个试点县(区)的实证研究

【问题】农业水价综合改革是推进节约增效型农业、保障国家水安全的关键改革。但地方政策实践中面临农户节水意识与用水方式尚未完全改善、政府部门水价形成机制和节水激励机制尚未良性运行、农业节水的经济和社会效应尚未充分彰显等系列问题,政策实际绩效与目标绩效间产生偏差。政策绩效偏差何以形成?关键影响因素及其内在关联是什么?如何矫正绩效偏差并增进政策绩效?【方法】以甘肃省10个试点县(区)农业水价综合改革为研究样本,对实地调研和深入访谈所获取的数据资料进行质性编码,建构我国农业水价综合改革政策绩效偏差的归因模型。【发现】农业水价综合改革政策绩效偏差的形成是涉及“利益相关者—政策执行—政策情境”交叠驱动的复杂过程,表现在:1.在主体层面,利益相关者政策认知、偏好和协同行动是决定政策绩效的关键因素;2.在行动层面,任务分解层层加码、政策落实困难是构成导致政策绩效偏差的核心变量;3.在场域层面,政策资源和改革需求等情境要素进一步催化了政策绩效偏差的形成。【贡献】相对于源自政府绩效管理工具性路径下对绩效悖论和绩效损失的关注,本研究的贯穿概念:绩效偏差,则可覆盖公共政策全过程,有更为广阔的研究价值与适用场域。本研究构建了基于农业水价综合改革政策绩效偏差的影响因素及相互间逻辑关联的理论模型,为解释公共政策绩效偏差提供新的视角;并从整合政策利益相关者认知与偏好、加强政策执行效能和优化政策环境三个维度提出农业水价综合改革政策矫正策略,为地方政府提升政策整体绩效提供参考。     

适应经济环境 变革营销策略

新世纪,国际市场营销竞争更趋激烈,长期处于落后地位的中国市场营销,应尽快地树立起新的现代化营销观念,及时地改革和创新我们的营销策略     

有关“国家主权”的法律思考

学界至今仍主要从＂权力＂角度来界定国家主权的概念,致使传统的国家主权理论出现瓶颈和困境,已无法满足国家实行对外全面交往的需要。一切事物的产生和发展必须有其＂章法＂,其在人类社会中则体现为法律,国家主权亦不例外。主权是国家在法律（包括国内法和国际法）的范围内,合法和合理地统治与管理国内外一切事务的权力,是权利和义务的对立统一体和平衡体。国家主权行为既是国家主权权力行为,同时也是国家主权权利行为和义务行为,而权力和义务是国家主权在法和法律关系中的本质体现。     

公开曝光:持续震慑“四风”的利器

对典型问题的通报曝光有效放大了纪律审查的威慑效果,使震慑直击内心月报制度搜集的数据、案件信息,对内服务决策、督促履责,对外公开信息、强化监督重要节点的连续每周通报,让震慑逢节必现、逢节必强2015年2月11日,农历腊月二十三。这一天正值北方传统的小年。当天下午16点零3分,中央纪委监察部网站发布了青岛市纪委通报     

行政允诺案件的司法审查与裁判

行政允诺是近年来应运于公共行政范式转化进程中的制度设立,秉承着契合柔性行政的发展需求、提高行政效率的手段需求、吸收公民参与的渠道需求,而不断被政府公权力机关所采用。本文以行政允诺这一独立的行政行为为研究范本,将行政权与司法权的渊源映射于行政允诺行为的理论证成与实践反思,亦问亦答地就行政允诺案件司法过程中的焦点问题进行阐释,即法院在审查行政允诺时应采以何种限度的审查、在支持原告诉请的前提下应笼统判决履行义务还是具体量化给付金额等问题。     

让制度的“笼子”更坚实——中央及中央纪委集中开展清理党内法规和规范性文件工作纪实

治国必先治党,治党务必从严,从严必有法度,法度必求完备。放眼世界,一个政党内部规章制度是否完备,是其发展成熟与否的重要标志。对于中国共产党这样一个有着90多年历史、8500多万名党员、420多万个基层党组织的世界最大政党来说,加强党内法规制度建设更是十分必要和迫切的。     

河曲县地税局廉政教育巧设防

一是在重大节日前设防。节日之前对全体税干进行廉政专题教育,筑牢心理防线。二是在干部提拔、年终评先评优开始前设防．要求税干廉清白律．自觉遵守机关规定。三是在婚丧嫁娶、子女升学、乔迁升职等重大事件前设防,