对策与建议:当前就业形势与保障就业

中共“十六大”政治报告指出 :“建立社会保障体系 ,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度 ,完善失业保险和社会救济制度 ,提供最基本的社会保障。”尤其是SARS危机促使我们警醒 ,要建立新的发展价值观 ,要注意经济和社会的协调发展、人与自然的和谐发展以及人自身的全面发展。而社会保障制度的建立和完善是我国新发展的基本起点。本期邀请了国家发展与改革委员会、国务院发展研究中心、北京大学、中国人民大学等单位的专家学者 ,对我国当前社会保障体系建设的现状和问题进行评论 ,并从不同的角度提出建立我国社会保障体系所要注意的问题及应该采取的对策。国家发展与改革委员会就业与社会保障司助理巡视员牛根颖认为 ,建立健全社会保障体系是我国政府的基本职能 ,客观而冷静地回顾了我国计划经济体制下的社会保障的基本内容和特点 ,提出我国建设社会保障体系的严峻形势和发展趋势。国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延风对近十年来的社会保障制度改革进行了反思 ,提出了对目标人群的覆盖程度、财务上是否可持续和管理操作是否便利这三个社会保障项目建设成功与否的评价标准 ,并提出了全面构建和改革我国现行的社会保障制度体系的独到见解和精辟建议。北京大学社会学系博士生导师     

就业:消除障碍天地宽

形势严峻 压力巨大 主持人:就业是民生之本,也是安国之策。我国的失业率去年是4.3％,今年,温家宝总理在政府工作报告中提出,将失业率的宏观控制目标定在4.7％。这是否意味着就业压力越来越大? 杨宜勇:就业问题在今后若干年内将一直是我国十分重要的问题,形势是严峻的。就城镇而言,最近几年,每年大约需要为2400万人安排工作,     

大学生就业:变被动为主动——官员、学者解析大学生就业难

眼下,虽然已临初春,但还是春寒料峭。面向应届毕业生的各种招聘会热热闹闹,然而奔波在求职路上的大学生们仍感到就业的艰难。 众所周知,进入新世纪以来,我国进入一个高等教育大发展的新阶段,大学毕业生人数成倍增长。2002年,已有145万学生毕业,2003年,将有212万大学生毕业，2004年又将有250万毕业生，2005年将达到275万。在今后几年，每年都将有200万人以上的毕业生。但是，在当前和今年若干年内，我国总的就业形势仍将近相当严峻，大学毕业生就业的总体难度会进一步加大。在这种情况下，积极引导大学生正确认识就业形势，转变就业观念，以多种形式和灵活方式实现就业，鼓励和提倡自谋职业，自主创业，就成了当前一项十分重要的形势政策教育，为此，我们特邀请有关专家学者和官员，一起来深入探讨这个问题，以引导同学们的思路。     

我国最低工资标准发展历程及相关因素定量研究

本文从我国最低工资制度的发展脉络入手,就我国分地区最低工资标准的变迁从调整频率、幅度、地区差异和调整时间等方面进行了分析,总结了标准调整中的不足。其次,通过最低工资标准与相关因素间的定量分析,找出标准调整中的不合理因素。最后对我国最低工资标准的拟定和调整提出建议。     

全面加强和创新有中国特色的社会管理

自从2004年党的十六届四中全会明确提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”以来．我国无论是在创新社会管理的理论层面还是实践层面都取得了明显的进展。2007年党的十七大报告进一步提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。     

携手共创新时代的美好生活

正伴随中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在未来实现建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴中国梦的过程中,我们党将带领全国各族人民携手共创美好生活。创造美好生活是为人民谋幸福的新境界。十九大报告指出,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。为全体人民创造美好、美丽的生活是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现,是习近平     

议题一 国家治理体系现代化与信用中国

正王培章:将中国品牌打造成全球知名品牌人与人之间信用不足的原因是信息的不对称。随着大数据、互联网的兴起,未来会形成大数据时代或者互联网时代的新型信用社会,例如,大家不需要知道我的真名,但只要看到我微信的昵称就会得到我的一些相关信息,未来中国的发展     

中国,将有多少农民进驻城市?

最近,在我们的生活中常提到一个新词--城市化.何谓城市化?它对中国、对我们老百姓意味着什么? "城市化"的概念有多种不同的含义,最常指的是人口流向聚集地区的数量,也就是说,生活在城市里的人口要在一个国家的总人口中占到一定比例.城市化程度关系到一个国家和地区的工业化程度和经济贸易发展的程度,所以说也是现代化水平的标志之一.不论从哪个角度说,城市化对于一个国家及其这个国家的人民都是非常重要的.     

“天价医院”频现折射出了什么？

前一阵，“哈尔滨天价医药费事件”引起了人们的普遍关注，深圳天价医药费事件紧随其后，人们对公立医院存在的问题反映层出，关于医疗体制改革的讨论从未中断。郎咸平教授则以“看病先看钱”的评论直指由于市场化．中国医改正面临严峻考验的现状．即正是有了医疗体制的市场化改革，才有了医生看病开药惟“铜板”是瞻的不义之举。笔者根据事实．认为市场化改革加剧了医疗体制的混乱。     

当前我国的就业形势及其判断

随着我国经济体制和政府机构改革不断向纵深推进,一度被视为计划经济优越性的无"失业"人员的状态被不可避免地打破,"失业"二字堂而皇之地登上了各种表格和大小报刊,一批又一批的企业(尤其是国有企业)职工和机关事业单位人员下岗、分流甚至失业,成为人们不能不关注的社会问题.