欠发达地区统筹城乡发展的政府运作路径选择——成渝试验区综合配套改革之比较

实施中央的统筹城乡发展的重大战略部署,基于全国各地发展水平的不同,地域辽阔的广大欠发达地区不可能齐头并进.国家设立成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区,是将其放到全国总体战略布局中去考虑,为欠发达地区乃至全国的改革发展创造和积累新经验,提供制度机制示范.从居于欠发达地区经济增长最快地方的特性出发,成都市走整体推进之路;立足大城市、大农村、大库区并存的特殊市情,重庆市则走渐进之路.成渝改革试验区提供的范式昭示,欠发达地区推进统筹城乡发展不能一蹴而就,必然呈现出不同的区域特征,政府运作只能从实际出发,选择整体推进与循序渐进相结合的路径.     

论执政为民与以人为本的统一性

执政为民、以人为本是当代中国政治发展理念、发展现实与发展走向。执政为民与以人为本的契合点是人民群众、关键是坚持和发展人民民主。执政为民与以人为本的统一性,首先是保障人民当家作主,而人民当家作主又紧密连接人民权力主体与责任主体;执政为民就是践行以人为本,一切为了人民,实现人的全面发展目标,把人的全面发展摆上执政的首要位置,不断提升人的全面发展的平台。     

构建重庆通畅便捷的现代物流体系探析--强化对重庆经济协作区市场辐射作用的对策研究

重庆是长江上游最大的商贸中心和西部地区最具特色、最具活力的商贸中心,辐射周边重庆经济协作区市场是其应当发挥的功能。重庆要着力发展中央商务区,建设西部最大的物流基地,培育会展中心,构建向外延伸的商贸流通网络体系,加强重点市场培育,壮大流通主体,以此增强自身实力,强化其核心带动作用与辐射延伸能力。     

构建欠发达地区统筹城乡发展一体化的基本公共服务体系研究

促进城乡经济社会发展一体化是党中央的重大战略部署。提供基本公共服务是政府的基本职责，欠发达地区城乡之间政府提供的基本公共服务不均衡是呈现城乡差距的重要原因。实现以公共管理为主要手段，以公益性为主要特征，以满足群众需求为主要目的的公共服务均等化是统筹城乡发展一体化的实质。欠发达地区在推进城乡基本公共服务均等化进程中，应着力构建统筹城乡的基础设施、教育、卫生、科技、文化及人口和计划生育等公共服务体系，同时完善统筹城乡基本公共服务的绩效评估机制、财政投入机制、市场融资机制、城乡基层服务机制和组织保障机制，实现基本公共服务运行规范化。     

正确认识和处理统筹城乡发展的政府主导与市场基础的相互关系

统筹城乡发展,促进城乡经济社会发展一体化,是具有全局意义的章大战略部署,是对各级政府提出的一项根本要求.国家设立的成渝全国统筹城乡综合改革试验区,被放到全国改革开放总体战略布局中,要努力创新,大胆探索、勇于开拓,为欠发达地区乃至全国深化改革创造和积累新经验.通过对成渝推进城乡经济社会一体化实践的观察和分析,探讨统筹城乡发展中的、政府主导与市场基础的相互关系问题,可以认为:因为统筹城乡发展的基础性环节是构建城乡统一的市场体系,通过深化体制机制改革把农村经济纳入全国统一的市场化轨道,提高城乡经济社会发展的协调性和融合度,形成市场经济条件下的新型城乡关系,所以,这就要求建设公共服务型政府,切实提供基本公共服务,发挥好政府在统筹城乡发展中的主导作用--这是统筹城乡发展的重要保证.     

创造欠发达地区普适价值的农村土地流转新机制——重庆全国统筹城乡综合配套改革试验区考察报告

在科学发展、构建和谐社会的背景下,重庆被国家批准成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是在新的历史条件下中国深化改革的战略谋划.试验区为统筹城乡发展先行先试,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,绝不仅仅是为本地区的发展寻找更好的途径和模式,而最终目的则是把解决本地实际问题与攻克面上共性难题结合起来,为推动欠发达地区及全国性的改革提供借鉴的经验.     

重庆科技对重庆经济协作区开发的辐射作用

重庆独特的区位优势,铸就了她对周边地区开发与发展所具有的独到魅力。本文仅对重庆科技对重庆经济协作区经济技术开发辐射带动作用的可能性与途径进行浅显的分析。一、中心城市的科技辐射带动作用是重庆周边地区经济技术开发的需求加速经济技术开发,逐步缩小与发达地区经济发展的差距,是重庆经济协作区15个市的强烈愿望。重庆经济协作区包括重庆、宜宾、泸州、自贡、乐山、攀枝花、内江、南充、广安、达州、巴中、遂宁、毕节、遵义、昭通等15个成员市。2000年,该协作区共有人口9098.9万,GDP4522.9887亿元,人均GDP不到5000元,低于全国平均水平。由于地理、历史、现实诸多原因,重庆经济协作区生产力发展水平不高,人民生活