监管与扶持并重:论政府在融资性担保行业中的职责

近年来,以中小企业为服务对象的中小企业信用担保机构在我国迅速壮大,但由于监管主体的缺位和监管制度的滞后,也使该行业总体上呈现小、多、杂的局面。随着2009年和2010年相关行业规范的出台,融资性担保机构的监管体系正在形成。鉴于融资性担保行业具有准公共产品的特质,以及高风险——低收益的行业运转模式,这就要求政府在履行其规范与监管职责的同时,还应该切实负起引导与扶持的职责。     

党员教育管理方式要与时俱进——关于加强非公有制经济组织业主党员教育管理的思考

在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，业主党员教育管理面临着许多新情况、新矛盾和新问题。从实际情况看，目前业主党员教育管理方面存在的薄弱环节比较突出，制度不健全，机制不完善，措施难落实。     

政府院内的“大嫂保洁队”

1998年 ,辽宁省政府机关事务管理局在新一轮改革中成立了保洁队。他们担负着省政府机关大院 40多万平方米的保洁任务。保洁队成员绝大多数是局属企业年龄偏大的下岗女工 ,因此 ,被称为“大嫂保洁队”。保洁队采取聘用制和竞争上岗等办法 ,改变了原来因正式工不干临时工顶岗而形成的“有人没事干 ,有事没人干”的现象。现在 ,保洁工作已成为局内转岗职工踊跃报名的岗位 ,极大地促进了职工再就业。 2年多来 ,保洁队为机关大院创造清洁、优美的环境做出了突出贡献 ,有力地保障了政府机关工作的有序运转。省机关事务管理局以开展向保洁队学习活…     

切实推进建设有中国特色社会主义伟大事业--访中共中央党校原副校长邢贲思

1992年一、二月份 ,邓小平同志到南方一些省市视察 ,发表了非常重要的谈话———南方谈话。小平同志的这次重要讲话 ,像一股强劲的春风 ,吹遍了祖国大地 ,在全党全国引起强烈的反响。南方谈话深刻总结了我国建设有中国特色社会主义的丰富经验 ,提出和回答了许多新的重大理论与实践问题 ,是马克思主义在新的历史条件下的新发展 ,极大地促进了我国社会主义建设和改革的前进步伐。今年是邓小平同志南方谈话发表十周年 ,认真学习和深刻领会邓小平同志的理论 ,并结合当前我国迅速发展的改革和建设实际做出新的科学的判断 ,是马克思主义与时俱进理论品质的必然要求。为此 ,本刊专访了中共中央党校原副校长邢贲思。     

基层法院“1+多”调解机制的衔接问题及对策

在当前社会形势下,动员全社会力量、完善"大调解"网络的必要性日益凸显。由此,法院应根据现实的需求,以司法调解为中心,实现与人民、行政调解等纠纷解决方式的有效衔接,形成有效的"1+多"调解机制。笔者从所在法院的实践出发,分析了基层法院"1+多"调解机制在运行中面临的衔接方面的问题,并提出在法院内设立常设的专门机构,并根据各种纠纷解决方式及案件的不同特点规范案件分流,同时完善职责、流程等各方面制度。     

美国大学的通识教育

生活是一个整体,而非划分为不同的专业。现代社会中的工作、生活都已超越了传统的专业边界,所有的学生都需要通识教育以获得全面发展。美国德克萨斯A&M大学设立的校级核心课程、文学院课程和国际研究课程,对其他大学开展通识教育可能会有参考作用。     

发展私营经济与促进国有企业改革

改革开放以来我国私营经济从无到有,从小到大,取得了长足发展,对我国经济建设做出了重大贡献,成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的“十六”大指出:“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。”“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”两个“毫不动摇”阐明了公有制经济和非公有制经济协调发展、相互促进的关系。深化国企改革已离不开多种经济成分并存的环境,特别是离不开私营经济的作用。在非公有制经济中,私营经济极具代表性和典型性,具有促进国企改革的重要作用。一、发展私营经济能够促进国有企业增强市场意识国有…     

社会转型期社科学术期刊的困境及出路

中国社科学术期刊如何摆脱社会转型时期所遇到的困境,适时地抓住网络时代所带来的机遇,在激烈的竞争中站稳脚跟,是一个亟需研究的课题.本文在分析社会转型期社科学术期刊面临的困境的基础上,提出必须从期刊自身整顿、寻求外在出版形式多样化、营造宽松的运营机制上"三管齐下",才能使之摆脱困境,与时俱进.     

我国公用事业型企业的改革与创新

如何推进公用事业型企业的创新与改革,日益成为摆在我们面前的一个值得认真研究和思考的问题。公用事业型企业创新面临新的矛盾和问题,既有体制性困扰和制度性危机,也有市场困惑和激励缺失。公用企业的创新必须在借鉴欧美等市场经济发育比较成熟的国家公用事业市场化改革经验的基础上,以放开公用行业经营市场和资本市场为突破口,以企业改制为重点,按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的要求,彻底转变政府职能,科学规范企业行为,切实提高服务水平,培育和健全科学合理的公用事业市场体系。     

多维视角下的农民工贫困问题研究

农民工贫困是指主要由于社会制度供给不足等原因造成的农民工无法享受到工作所在地的居民理应享有的物质、服务和文化生活,以及由此造成的精神上的贫乏.农民工贫困总体上可以划分为物质贫困、权利贫困与精神贫困三种类型.产生农民工贫困的根本原因是,原来存在于城乡之间的结构性矛盾被移植到城市里.低度权利的农民工为中国30年的经济奇迹做出巨大贡献.但是,低度权利的发展逻辑不是科学发展,也不符合以人为本的精神,更不符合和谐社会的要求.所以,应谊把农民工贫困问题纳入现有的反贫困机制,出台更有针对性的措施,综合治理.