关于着力解决党政领导干部“能下”问题可行措施的研究

党的十五大报告指出,要加快干部制度改革,“尤其要在干部能上能下方面取得明显进展”。实行干部能上能下制度,始终保持干部队伍充满生机和活力,是发展社会主义市场经济的客观要求,也是干部人事制度改革的一个关键环节。为此,我部成立课题组,通过座谈、研讨等形式,围绕加快干部制度改革,重点就着力解决党政领导干部“能下”问题的有利条件及可行措施进行了专题调查研究。 一、评判手段与调整方法 调整不称职党政领导干部,在对不称职干部衡量标准确定的前提下,还必须建立健全科学、民主、公开的一套评判手段,以及行之有效的调整方法,以确保干部能上能下工作的     

亿吨大港的跨越发展之路——天津港跻身世界港口二十强的调查

江泽民总书记在“５·３１”重要讲话中指出，我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。这是对我们党执政经验和有中国特色社会主义建设规律的深刻总结。历史和现实证明，解决中国一切问题的关键在发展，不发展，就落后，发展慢了，同样也会落后。国运兴衰如此，企业兴衰亦然。天津港５０年来的奋斗历程充分印证了这一道理。天津港是我国最大的人工港，是北方重要的…     

实施开放兴区战略推动经济跨越式发展

本期发表山东城阳、胶州、昌乐三县 (市、区 )改革与发展报告。青岛市城阳区实施开放兴区战略 ,大规模引进外资、内资 ,实现了经济的趋常规、跨越式发展。胶州市实施园区带动战略 ,创建特色工业园 ,增强招商活力 ,推动了对外开放和经济的全面发展。潍坊市昌乐县通过不断加强农业结构调整 ,实现了农业增效、农民增收、三产业协调发展 ,加快了农村城市化进程。三县 (市、区 )的经验对于全国同类县 (市、区 )具有参考借鉴价值。     

充分发挥妇女作用 努力构建和谐社区

构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了包括妇女在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。社区是社会的基石,社区建设是构建和谐社会的基础。苏州平江区桃花坞街道环秀社区紧密结合自己的工作实际,从构建和谐社区入手,努力推进构建和谐社会的进程。环秀社区位于苏州古城中心,现有居民8891人,其中女性居民4625人,占52%。社区党委和各支部正、副书记7名,其中女性5名,占70%。社区居委会委员9名,其中女性5名,占55%。…     

基层工商联职能发挥的制约因素及破解路径——以江苏省县级工商联为样本

报告从发展趋势和工作实践的角度,立足"六个需要"阐释加强县级工商联建设的重要性和必要性.根据机构设置、领导配备、人员编制及工作开展情况总结了县级工商联的四种运转模式.概括了县级工商联存在缺编少人、干部队伍"老龄化"、组织架构不完善、主要领导配备不到位、经费制度化保障不够等问题,并分析"三定"方案陈旧、党委政府重视不够、...     

营造外来务工人员的温馨家园——奉化市力邦社区加强外来务工人员思想政治工作调查

如何加强对外来务工人员的管理,帮助他们更好地融入当地的经济社会生活,是当前必需重视的一个重大课题。奉化市西坞街道力邦社区在这方面进行了有益的尝试,摸索出了一条外来务工人员思想政治工作新路子     

打造消费新场景激活经济新动能 ——关于"乐享鄂尔多斯"草原音乐美食季活动的调研

为深入贯彻落实党中央、国务院关于扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务的决策部署,按照自治区党委、政府关于"开展草原音乐美食季,助力经济、拉动消费"工作要求,在疫情得到有效控制基础上,鄂尔多斯市从2020年8月至11月,主办了"乐享鄂尔多斯"草原音乐美食季活动,以期实现全面恢复提振经济的目标.为对本次活动进行深入探...     

实施动态环境下治安防控的调查与思考

河北省、唐山市两级警察学会联合调研组针对市场经济条件下如何创建良好的社会治安秩序问题,对唐山市治安防控状况进行了调研。他们总结了唐山市社会治安秩序持续稳定的经验和当前存在的问题,提出了进一步加强动态环境下治安防控的措施。他们认为,应对动态环境下的社会治安,要以防为主,信息化统领警务工作,加强科技手段特别是电子监控,依托市场化运作走群防群治之路。     

强制报告制度的适用问题与完善机制

强制报告制度的初衷是为了保护未成年人免受犯罪侵害,起到监测、预防及启动综合保护的作用。S市3年办案实践的样本反映出,该项制度的落实面临适用率低、监管盲区、追责力度不够等现实困境。为此,应通过畅通报告渠道、嵌入内部管理、打造系统工程等措施加以完善,以便有效发挥强制报告制度优势,提升未成年人综合保护力。     

“案-件比”对刑事司法的规制

刑事司法规范关乎社会公平正义。检察机关作为法律监督机关,承担着刑事司法监督职能。监督者更要被监督,2020年1月,最高检公布《检察机关案件质量主要评价指标》,“案-件比”以规范性文件的形式规定,着重解决检察环节司法活动规制问题,提升司法规范和办案质效。分析以”案-件比”为核心的办案质量指标体系,对刑事检察办案规制与实践问题,提出针对性建议,以期发挥制约监督刑事检察司法功能,有效维护社会公平正义。