促进新生代农民工城市融入的积极社会政策体系:理念、特征、实践

如何促进新生代农民工城市融入,学界尚缺乏社会政策体系构建视角的系统研究.囿于福利缺乏、内需不足,中国应构建出适应经济、社会转型需要的,具有鲜明中国特色的社会政策模式——即从生产型社会政策模式转向积极社会政策模式,这一模式转型亟待实现五维度转变.促进新生代农民工城市融入的积极社会政策体系具有三方面的基本特征.重庆市促进新生代农民工城市融入的各项社会政策均有明显的积极社会政策蕴意,“重庆实践”具有典型意义.     

乡村振兴背景下农民工回流的决策与效应研究——基于福建省三个山区市600位农民工的调研

返乡农民工群体可分成"主动返乡"与"被动返乡"两类,其回流的驱动因素各不相同。农民工一旦做出回流的决定,就会同时受到农村拉力与县镇拉力的影响,其最终决策主要取决于上述两种拉力的大小。在乡村振兴背景下,农民工回流主要带来三重效应:第一重效应是"职业声望提升效应";第二重效应是"家庭幸福感增强效应";第三重效应是"乡村振兴引领效应"。     

社会保障X-低效率现象辨析

X-效率理论同样适用于再分配领域。＂漏桶理论＂天然地诠释了社会保障X-低效率存在的原因。由于政府失灵、制度设计管理缺陷、道德风险与负面激励等客观诱因的存在,社会保障制度作为社会的稳定器和安全网,其效率目标在运作过程中会产生一定漏出量,引发X-低效率现象。     

“梯次推进的动态整合模式”：城乡一体化社会保障体系的路径探讨——以晋江市经验为评估个案

文章在梳理公共产品理论、制度变迁理论、底线公平理论、有限财政理论、可持续发展理论等相关支撑理论，并在结合国内四个经济强县（市）建构城乡一体化社会保障体系实践路径的基础上，提出了“梯次推进的动态整合模式”作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种尝试路径，核心理念是“应先行、分梯次、需整合、可持续”。作者通过分析晋江市的案例来具体说明和论证了该模式。晋江市在建构城乡一体化社会保障体系过程中实行“梯次推进”的策略，具有显著的“三元动态整合”和“社会参与，市场运作”的显著特点，在社会保障的具体运营上已形成“城乡联动，多元统筹；政府主导，因势利导；社会参与，市场运作；大胆创新，重点突破”的经验。“梯次推进的动态整合模式”作为经济强县建构城乡一体化社会保障体系的一种先行推进模式，值得借鉴。