水污染犯罪危险犯初探——以环境犯罪类型化为视角

在水污染事件频发的今天,刑法保护水资源采用结果犯的方法有待改变。危险犯的设置,是克服水污染犯罪刑法保护失灵的重要方法,合乎环境犯罪类型化的发展趋向。同时,引入危险犯与现行刑法的基本理念契合,但可能会限制经济发展的自由。经济发展的自由与刑法规制之间的张力可借鉴德国"偶然性说"的方法,并通过事实判断和价值判断来界定水污染犯罪危险犯的"危险状态"加以弥合。     

公民在场、政府效能评价与电视问政的运行机制——以武汉市电视问政实践为例北大核心

提升政府效能是国家治理能力现代化的重要组成部分。媒体融合下的电视问政为公民在场参与政府效能评价提供了可能,经由现场直播和场内外互动形成的舆论压力及其引发的行政问责,成为公共部门提升政府效能的驱动力。公民在场、媒体融合和行政问责构成电视问政提升政府效能的运行机制。电视问政的优化应积极介入公共服务项目的事前协商,构建"事前协商-事中监督-事后评价"的一体化平台,实现电视问政对政府效能提升的全流程覆盖。     

“契约”的“艺术”:食品安全举报奖励制度的逻辑分析框架与优化策略

食品行业是一个信息高度不对称、风险弥漫程度高的市场,具有法理正当性的公共执法机构在面对数以万计的食品经营者时常陷入监管成本高和执法效率低的困境。举报奖励被作为一种信息规制的有效策略而被各省普遍采用,但在实践中面临“叫好不叫座”的尴尬局面。为从机理上探究食品安全举报奖励制度的困境,本文从“结构—过程—功能”三维视角探究食品安全举报奖励制度的逻辑分析框架。在此基础上,基于我国各省级单位食品安全举报奖励制度的文本分析发现了其在制度条款可置信性、奖励方式、个人信息保护、信息利用度等方面存在的不足之处。为此,本文从契约设计、激励相容和信息管理等角度提出了相应的优化策略。     

金融危机形势下美国青年志愿精神高涨之动因探析

志愿服务工作的发展是美国社会发展的重要驱动力。在金融危机形势下,美国民众尤其是美国青年投身志愿服务事业的热情不减反涨,志愿者创造的社会价值达到美国历史的最高峰。究其原因包括:美国政府的鼓励、美国企业的支持、大量非营利性组织的存在都为美国青年参与志愿服务提供了重要平台;此外,美国各高校也为多元化的志愿服务指导体系提供了切实保障;而有益的职业生涯发展更是美国青年积极投身志愿事业的内在动力和强烈意愿。     

二代证制证管理中人像比对应用分析

一、引言 居民身份证是我国公民法定身份证明,在公民进行政治、经济、文化等社会活动中都发挥着十分重要的作用。第二代居民身份证（以下简称＂二代证＂）采用了非接触式IC卡等多项新技术,证件的安全防伪性能大大提高,但也不排除极少数不法分子利用虚假相片资料冒领、骗领身份证。     

政务外网电子认证服务体系建设的思考与实践

电子政务电子认证体系是国家电子政务建设的重要组成部分,随着国家信息化战略的深入实施,电子政务电子认证服务体系建设的实施提上了议事日程。本文在对国家政务外网建设现状和业务应用需求进行分析的基础上,提出了政务外网电子认证服务体系的建设思路和体系架构,目标是满足现阶段基于国家政务外网业务应用对身份认证的要求并在政务外网范围内提供电子认证服务,最后介绍了国家政务外网电子认证服务体系建设的现状。     

一九三七至一九四九年陕甘宁边区农贷领导权的演变

20世纪30年代,西北地区的农村经济陷于破产之境地。陕甘宁边区政府成立后决定设立农贷委员会与边区银行作为组织与领导机构,向农民发放贷款,以发展农业生产、恢复农村经济。全面抗战时期,农贷工作最初由边区银行全权负责,但由于缺乏贷放经验,边区银行的领导权被迫移交给边区政府。然而,在边区政府的领导下,农贷的本质属性发生了改变,这促使边区银行与边区政府开始共同决策与领导农贷工作。但在解放战争时期,受战争与灾荒等多重因素的影响,边区政府与边区银行关于由谁领导农贷工作的问题再起争执,直到新中国成立前夕才最终达成合作的共识。农贷领导权从银行到政府,再到二者相结合的转变,反映了中共农贷机制由探索到完善的演变过程。     

挂名股东的股东资格认定之探讨

股东资格取得制度在司法实践中存在颇多争议,但并未引起公司法学界的关注,这方面的论述是少之又少。通过公司瑕疵设立行为是否导致设立无效,当事人私下协议与工商登记的效力位阶,挂名股东资格应否肯定等问题的分析,得出处理股东资格纠纷的一般原理,并提出具体处理办法。     

公安科技管理与公安科技体制改革

公安科技管理要依据公安工作的特点、规律和科技强警的要求,指导和组织公安科技创新及成果转化,使有限的公安科技资源发挥最大的强警效益。目前,公安工作的科技强警建设体制尚不完善,阻碍了公安科技的发展。要从结构调整、人才分离、机制转变、制度创新等几个方面进行公安科技体制改革,加速公安科技成果的转化,推动公安工作的全面发展。