生态环境政策工具的发展与选择策略

生态环境问题和生态环境治理已然是当今的全球性论题,如何通过生态环境治理有效地解决生态环境问题日益成为各国政府善治的标准.而生态环境政策工具的选择关系到生态环境治理的成败.生态环境政策工具经历了命令-控制型工具、基于市场的激励性工具、自愿性环境协议工具及基于公众参与的信息公开工具的发展演变.这些工具各有利弊,适合于不同的生态环境管理情境.生态环境政策工具的选择应从选择单一的政策工具走向政策工具的组合、从政策工具选择的政治非均衡走向政治均衡、从政策工具的移植走向政策工具的创新.     

地方政府环境治理能力刍议

地方政府环境治理能力研究是我国应对地方治理全球化、环境管理体制改革和两型社会建设的现实需要。地方政府环境治理能力具有系统性,突出地体现为地方政府环境制度供给能力、环境公共监管能力、环境公共服务提供能力和环境多中心合作共治能力等。目前影响我国地方政府环境治理能力的因素主要有地方政府环境责任意识,地方政府环境权能,地方政府环境政策工具,府际环境合作,环境社会资本,企业环境责任和环境技术创新等七个方面。     

论精神损害赔偿数额确定的若干法律问题

精神损害赔偿是救济人身权利损害的一项重要法律手段 ,其合理性和合法性已被理论界和实务界所证实。但如何确定赔偿数额 ,时下司法实践却做法不一 ,理论对此亦仁者见仁、智者见智。笔者就精神损害赔偿数额确定的主观化、客观化、类型化和标准化问题略述浅见 ,作引玉之砖     

一定要把我们的党建设好:试论陈云关于加强党的建设的理论与实践

中国共产党的正确领导,是我们各项事业胜利的根本保证。我党的三代领导核心历来非常重视党的建设。陈云作为党中央第一代和第二代领导集体的重要成员,也高度重视党的建设,他强调说：“我们党是这样一个大国的执政党。我们党处于全世界举足轻重的地位,是中流砥柱。只要我们党起到了这样的作用,那末,国际共产主义运动的胜利就有了保证”。“在党中央领导下,一定能够把我们的党建设好”①。陈云关于坚持、加强和改善党的领导,一定要把我们党建设好的一系列重要论述及其实践活动,丰富了毛泽东的党建学说,是在新的历史时期对党的建设理…     

科学对待和创造性地发展马克思主义的光辉典范--邓小平

江泽民在“七一“重要讲话中要求:“全党同志要坚持马克思主义的科学原理和科学精神,善于把握客观情况的变化,善于总结人民群众在实践中创造的新鲜经验,不断丰富和发展马克思主义理论.……     

突出发展主题狠抓工作落实

江总书记“5·31”重要讲话，是在我国改革开放和现代化建设的重要时期、关键时刻发表的一篇十分重要的讲话，是统一全党思想认识，为十六大奠定思想理论基础的一个纲领性文件。特别在讲话中，江总书记连续用“必须”、“始终”、“紧紧”三个词来强调抓好发展的极端重要性，把抓发展提到保持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性这一高度来认识，进一步明确了发展在党和国家各项工作中的特殊地位。     

搞好党风是加强精神文明建设的关键

培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家,这是社会主义精神文明建设总的要求。然而,要实现这样一个奋斗目标,首先要从严治党,搞好党风,把党建设好。 一、加强社会主义精神文明建设,要把从严治党,搞好党风放在重要位置上 党的十四届六中全会作出的关于加强精神文明建设的《决议》明确指出:“加强精神文明建设首先要从严治党,搞好党风。” 从严治党,搞好党风对执政党来说,是关系到党的生死存亡和社会主义兴衰成败的大问     

论“关”

“关”者,要塞也;《周礼》注说:“界上之门。”中央纪委副书记刘峰岩同志在全国案件审理工作会上指出:案件审理是一个“关口”。我想,这个“关口”,对案件质量来说,就是一个“要塞”,就是“界上之门”。案件审理人员便是那“界上之门”的“把门人”,“关口”之上的“守关者”。把门尴尬,守关艰辛,古往今来,莫不如此。有人说,守关者有“三难”:一曰“关难守”。关防险要方能拒敌于千里之外,案件质量的关是否“险要”,关键在于证据是否充分确凿,法规政策是否明确清楚。新形势下,反腐败斗争日益尖锐腐败分子作案方式智能化、以权谋私期权化、作…     

商事审判不宜再“提速”

效率问题是近年来法院系统讨论得最为热烈的问题之一,尤其表现在法院(特别是经济发达地区的法院)的商事审判工作面临着来自内部、外部的双重压力,一方面是法院内部案多人少的矛盾突出,迫使法官要多办案;另一方面则是当事人以及社会公众对商事案件审理周期过长的问题时有反映,要求法官快速办案。很显然,缓解上述压力最直接也是最有效的方法就是增加审判一线的力量配置,但作为法院的审判业务部门而言,①至多只能呼吁一下,自身并无力解决。于是,在审判力量得不到有效增强的情况下,审判业务部门要想多办案、快办案,只能依靠内部挖掘潜力,最为现…     

让批评的武器更加有力

《讽刺与幽默》曾登载过一幅漫画，画的是六名党员干部在开民主生活会，当进行到互相批评时，大家都用委婉之词说“希望”。漫画毕竞是艺术，笑笑而已，但联想到时下一些基层党组织开展批评与自我批评的现状，又让人笑后病感忧虑。在革命同志之间开展批评与自我批评，是我们党一贯倡导和坚持的优良传统和作风，也是我们党区别于其他政党的显著标志之一。无论是在战争年代，建国时期，还是在改革开放时期，我们党就是靠这种有力的思想斗争武器，纯洁了党内思想，增强了党组织的凝聚力，培养了共产党人朝气蓬勃、光明磊落、襟怀坦白的风格，使…