基层政策执行的压力传导方式与转化机制研究——以W镇土地“增减挂钩”政策为例

在压力型体制中,政策压力的显性传导与隐性转化共同推进基层政策执行。压力运转机制表现为政策前台的“层层施压”与政策后台的“层层转化”,显性压力传导与隐性转化相配合,在层级政府间以及基层政府与民众的互动中实现政策压力的化解。W镇城乡建设用地“增减挂钩”政策执行的个案分析结果表明：基层政府在政策的前台以程序化的政策执行推动显性压力的层层传递;在政策的后台则呈现真实的治理技术,以隐性转化的方式调节显性压力,并最终在民众的配合下融合和消弭了政策压力,使得压力型体制得以正常运转。基层政府的“前台呈现”与“后台配合”,分别遵循了科层制情境下的制度逻辑与技术逻辑。     

彩票的梦想

他和她在一场招聘会上相识,他来自乡下,大学毕业,她的情况也不比他好到哪儿去,出生在农村,下有弟妹,大学四年是靠亲戚接济读完的.离开校园后的头二年,他们不停地跳槽,是为找一个能多发几百元工资的单位,这样,就不用愁房租了,还好,上帝很眷顾他们,很快找到不错的单位.     

许霆案引发的一种思考——被搁置的案例指导制度应当迈入法治道路

一件许霆案给我国的司法公正敲响了警钟,以"同案异判"现象为代表的法律适用不统一问题不断暴露,损害着司法权威,影响着民众对法律的信任。减少乃至杜绝此类情况的发生已成为司法实践中亟待解决的问题。最高人民法院发布的《二五改革纲要》正式提出了建立和完善案例指导制度。在我国成文法体系下,案例指导制度是一项不同于判例制度、旨在统一法律适用、限制法官自由裁量权的司法制度,具有很大的法制进步。它的灵活性,能够有效的弥补目前我国法治与现实的错位问题。本文指出明确指导性案例的效力,并建立一套系统的案例选编、发布、适用、修改、废止等程序,是这一制度能够顺利运行的前提。     

推进城市建设打造书画名城

城市建设是区域发展的中心环节。作为中国书画艺术之乡的高唐,紧紧围绕创建全国文明城市、国家环保模范城市、省级园林城市的思路,全力打造城湖一色、园林式、生态型现代化名城,有力地推进了城市化进程。大手笔规划。按照建设中国书画艺术名城的定位和“彰显特色、功能完善、城乡统筹”的原则,因地制宜地制定11平方公里南城区的详细规划,制定以环城绿化带、城区道路绿化带、街头绿地、广场公园为重点的绿化工程的详细规划,制定道路建设的详细规划以及城中村改造的详细规划。通过这几项规划的制定,确保城区规划覆盖率达到85%以上。大视野运作…     

人格权商品化法律问题探析

市场经济的繁荣发展,使得人格权突破传统民法理论的界限,具有更多、更直接的财产利益,人格权商品化现象如今已普遍走入人们的生活,是未来人格权发展的必然趋势.深入地分析人格权商品化的概念、性质、主体、对象等问题,能够对人格权商品化准确定位,保护权利主体的权利,利于我国的人格权法律制度的构建.     

知己·男人

老苏真名叫苏小小,只有初中文化,曾当过工人,司机。后来又辞职经商。第一年几乎赔得血本无归。第二年在朋友的帮助下,才有了起色。他大我十岁,有事,我常去找他,没事也在一起坐坐。朋友看我俩有说有笑的样子,往往劈头就问,你怎么选择老苏做你的情人?他一没大把钞票,二没权力,你怎么就……往往我费半天口舌也解释不清楚,或者说我解释清楚了,也没有人相信。我自己也是这么认为的,世间饮食男女,根本没有清清     

《法学文摘》近期即将出版

<正> 根据广大读者的要求,由《法学杂志》、《法学》、《政治与法律》、《法学评论》、《法学季刊》五个编辑部联合倡办的《法学文摘》刊物,经过积极筹备,近期即将出版。     

蓬勃发展的富顺交通 富顺县“九五”期间交通工作发展纪实

“九五“期间,特别是1998年以来,富顺县交通局认真抓好交通基础设施工程,深化企业改革,依法管理和培育城乡运输市场,切实抓好行业文明建设,使各项工作整体推进,“九五“工作的全面完成,在富顺交通史上写下了辉煌的一页。树形象,抓基础设施建设过去的五年,富顺县的交通基础设施建设,坚持以“建骨架、筑网络、保畅通、上档次、树形象“为目标,以内宜高速公路为龙头,邓隆路、太大路、自富路、泸富路、板桥至富顺连接线为重点,全面实施网化工程,加速站点建设,努力提高辅装率,交通条件明显改善。“九五“期间,该县交通发展主要表现为以下几个特点:     

行政效能监察工作机制创新的思考

行政效能监察是行政监察机关依法对行政机关及其公务员履行职责行为的效率与质量情况所实施的监督检查活动。深入开展行政效能监察有利于转变机关作风，改善行政管理，提高行政效能。由于工作机制不完善等主客观原因，近年来行政效能监察工作进展缓慢，同当前改革发展的形势需要和效能监察本身的要求相差甚远。这里，笔者试从行政效能监察的机制创新角度，对当前行政效能监察工作中存在的问题与对策谈点初步见解。一、当前行政效能监察工作存在的问题一是对行政效能监察重要性和必要性认识不足，重视不够。主要表现为对效能监察的重要性和必…