农村社会组织治理结构失衡与矫正研究

农村社会组织治理结构失衡主要表现为:治理机构不完备,或者虽然表面比较完整,但名实不符;能人治理比较普遍,内部人控制现象突出;部分农村社会组织"行政气息"浓厚,治理机构严重"异化".造成问题的根源是多方面的,既有历史根源,也有现实根源,与农村社会组织整体发展水平,与组织的产权结构,与政府的监督管理水平等密切相关.矫正治理结构失衡,必须深究根源,采取有针对性措施,促进农村社会组织健康发展.     

“护法使者”宋志武

在宜昌市夷陵区,有一位频频穿梭于政府机关、司法机关和人民群众之间的法律"保护神",他就是市人大代表、湖北龙禧律师事务所     

对农村社会组织成长问题之思考

农村社会组织是建设新农村的重要生力军,也是实现农村治理的重要载体之一.拓展农村社会组织成长的公共空间,需要在四个纬度上形成合力：一是国家权力应从乡村适度退出;二是加强农村社会组织自主性成长的内生空间培育;三是提升农村社会组织的管理能力;四是为农村社会组织成长提供法律保障。     

政府管理模式创新的路径选择

（一）转变观念,树立现代服务型政府、效能政府、责任政府、法治政府的基本理念1．树立服务行政理念。政府官员也必须转变工作方式和工作作风,努力提高为人民服务的本领,以“人民高兴不高兴,人民答应不答应,人民满意不满意”作为政府管理的目标,实现行政理念从传统的“管理理念”向现代的“服务理念”转变。     

政府对民间组织管理的控制性倾向及其矫正

政府对民间组织管理的控制性倾向表现为：获得民间组织主体资格的条件过于刚性,成立民间组织的程序过于复杂,监管过细;政社不分、事社不分。产生的负面影响,一是不利于人民自由结社权的落实;二是压缩了民间组织成长的空间;三是造成非法民间组织滋生、泛滥。矫正的路径包括：提高对民间组织发展重要性的认识：完善现有的法律与政策,为民间组织发展松绑;大力提升民间组织的自主空间。     

北京市卫生监督机构人员编制及需求量的现状调查

为了给首都卫生监督保障体系建设提供参考依据,2003年底笔者对全市20个卫生监督所人员现状进行了调查。全市现有人员编制为1671,到位1396人,其中,卫生监督员1230人,占88.1%。同时参照卫生部《卫生监督机构人员编制标准》(报批稿)起草说明中,卫生服务人力需要量测算公式计算,全市卫生监督员需要编制至少比现在翻一番以上。     

公务员考核工作中存在的问题、对策与走向

一、主要问题 1996年,随着国家公务员制度全面入轨工作的基本完成,公务员考核工作暴露出了许多问题,主要有: (一) 考核内容的表述上,定性过多,     

目前干部“能下”的基本途径探讨

本文归纳了干部能下的八种途径,分析了其优缺点,指出必须在完善其现有方式的同时,加快制度创新步伐和法制化进程。     

政府绩效评估必须体现科学的发展观

政府绩效评估内容是一定时期发展观的产物.以科学发展观为指导,全面审视政府的政绩,改进政府绩效评价体系已经成为各地方政府行政改革的中心议题之一.政府绩效评估与科学发展观之间存在着相辅相成的逻辑关系,建立科学的政府绩效评估体系,必须体现科学发展观的基本内涵.     

人民的利益高于一切——宜昌市夷陵区人大常委会不懈监督民生工作纪事

民生问题是各级党委政府高度关注的要事,也是与百姓切身利益息息相关的大事。近几年来,宜昌市夷陵区人大常委会紧紧围绕民情民生问题,持续开展视察、调查、听取