抓住西部大开发的历史机遇 实现重庆新的振兴

世纪之交,在我国即将开始现代化建设第三步战略目标的时候,以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩,审时度势,不失时机地作出了实施西部大开发,加快西部地区发展的战略决策。实施西部大开发战略,对于促进经济结构战略性调整,加快地     

保障法制和谐统一和正确实施——简论地方人大在构建和谐社会中的职能作用之二

加强社会主义法制建设，保障国家法制和谐统一和法律法规正确有效实施，是和谐社会建设的重要任务，也是社会和谐的法律和制度保障。理论界和实务界重视法制在和谐社会建设中的作用，包括为和谐社会建设立法、提供构建和谐法律支持，用法制手段营造和维护和谐的社会关系，平等保护公民经济政治社会权益，用制度确认和推进社会建设，     

不断强化人事人才公共服务 更好发挥人事部门职能作用

深入实施人才强区战略．“四轮”驱动促人才工作取得新发展。多渠道引进紧缺急需人才。继续组织区内企业赴全国相关人才密集城市举办招聘活动，参加省市招聘会、高洽会等大型本地人才交流会，大力引进紧缺急需人才。打造创新型人才引进载体品牌，为校企人才、技术、项目合作提供日常化平台；开展“百家企业进校园”和“百名研究生进企业实习（实践）活动”。多途径构建人才创新创业载体。实施“百名海外留学人才归国计划”，探索建设留学归国人才创业园，吸纳海外留学创业人才。鼓励和扶持企业博士后工作站建站工作，大力招收博士后研究人员；采用柔性引才方式吸引行业领头人人驻企业建设研发中心、技术中心、实验室等创新平台。多方位开展高质量培训工作。     

制度创新必须符合社会主义宪政和法治原则——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示（四）

1.地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分，不可能有超出基本法律和制度框架的成效。地方法制建设的重点要立足于把法律规定的职权落到实处。我国地方各级人民代表大会是单一制国家结构前提下的地方国家权力机关，地方法制建设只是国家整体法制建设的一个组成部分。我国国家基本制度以及国家机关的组成和原则等，只能由统一的宪法法律所规定。地方法制建设及制度创新的基本框架和空间已经被宪法法律所框定，必须服从和服务于宪法法律和国家政权机关的权力构架。地方法制建设的前提是，不得突破基本制度和法律大框架。况且作为单一制国家的地方议会，不可能、也无力担负国家体制方面的职责。当下的紧迫问题是，通过创新落实法律规定的地方人大职能，实现制度权威。     

规范权力运行维护公平正义——简论地方人大在构建和谐社会中的职能作用之三

地方各级人大是地方各级国家权力机关，人民政府、人民法院和人民检察院是地方各级国家行政机关、审判机关和检察机关，它们的职权有明确的划分，但行政机关、审判机关和检察机关均由同级人大产生，向同级人大负责并报告工作，受同级人大监督。权力必须受到监督，权力运行必须受到制约，这已经成为基本常识。国家机关之间的分权制约和有序运转，反映出国家权力的和谐状态，它是社会和谐的必要条件。这种和谐状态并不是自动形成的，它有一个构建和生长的过程，既需要国家法制的呵护，也需要全社会的共同维护。     

30年选举制度建设的基本经验之四：维护公民选举权利 保障公民知情权、参与权、表达权和监督权

按照代议制民主理论，选举的过程就是人民授权的过程。中华人民共和国的一切权力属于人民，我国的选举制度，就是人民通过选举把自己的权力授予人大代表和各级国家机关的制度，它是保障人民民主权力、实现人民当家作主的重要途径，也是保障各级政权机关权力合法化、促使政权机关和“人民公仆”勤政廉政的制度手段。选举制度的实质和目的就是维护人民的各项权利，保障人民当家作主，     

我国生育政策可能微调但总体“不放松”

在杭州召开的全国流动人口计划生育“一盘棋”工作部署会议上，国家人口计生委有关官员表示，中国对现行的生育政策可能会做微调，但总体上不会放宽和放松。     

庐江县人大常委会监督落实审议意见——消防工作半年大变样

“说实话，作为小商户我以前的消防意识不强，但在这次县政府排查消防隐患活动后，我增强了消防意识，也学到了不少消防知识。”这是庐江县一位个体业主臼前对笔者说的话。正如他所说．在去年该县人大常委会的监督下，县政府认真整改，不仅有力推动了全县消防工作，而且极大地增强了公众的消防意识。     

中国汉子创造“沙漠养鱼”神话

一次探险之旅,发现非洲金矿郭武政是广东省潮州市人,中学毕业后就在家乡用一种浮动式的海水网箱进行海水养鱼。谁知2001年7月,16级超强台风将他的网箱全部卷入了大海!这次天灾让他损失巨大,欠下了几万元外债。无奈,他只好离家别子到海外打洋工。