灾害治理中的国家自主性:特征与挑战

"国家自主性"作为"回归国家"学派关于国家问题的一个重要概念,是研究现代国家建构与政治发展的不可或缺的视角。在不同的社会情境下,国家拥有自主性的程度及其影响不同。在灾害场域,国家通过清晰化与简单化的政治动员,优先对受灾群体进行政策供给、资源救济与分类治理,并通过对资源分配与救灾过程的强力监控,确保社会整体利益的均衡,以稳定政治秩序,体现出明显的自主性特征。但是,国家维稳理念的异化、地方政策执行的变通及政权的"经营性"也在挑战着国家自主性。对中国来讲,重构国家自主性应以国家治理的现代化为根本,以地方政权建设为基础,还原政府的法治特性并重塑其服务品格。     

我国村镇银行优劣势及其可持续发展策略分析

作为农村金融机构新的试点,建立村镇银行有利于促进农村地区经济发展,但要实现可持续发展,就必须解决诸如市场定位不准确、经营管理滞后、业务创新不足等问题。文章立足于我国村镇银行的发展现状,针对其优势和劣势进行分析,从实现可持续发展的角度提出相应的策略建议。     

浅谈现代图书管理人员的基本技能

图书馆是文明的标志、时代的镜子。在知识经济时代,图书管理人员被喻为知识领航员和智力咨询师。现代化图书管理系统的应用,给图书管理人员的工作职能带来重大变革,要求图书管理人员必须具备较高的综合素质,在网络信息时代下不断完善自己的知识体系,自觉增强自身业务素质和业务处理能力。较早开始个人知识管理研究的美国教授PaulDorsey提出了七种个人知识管理的技能与方法,这七项个人知识管理技能与方法也应是二十一世纪现代图书管理人员所必需的。     

论礼仪教师的整体形象美

礼仪教育工作的特殊性要求礼仪教师不仅要注意自己的外在形象美,还要具有内在素质美,做到外在关与内在关的和谐一致。内外兼修,知行统一,才能体现出礼仪教师的审美情趣和道德情操,给学生以美的熏陶和感染,礼仪教育才会更加富有成果。     

教育法的秩序价值研究

实现教育权利的安全保障,促进教育效率的有效运营,维护教育平等促进社会和谐,是教育法的基本秩序价值,这种秩序是计划秩序与自发秩序的统一,同时也体现了功用主义和超越主义的相互渗透。     

高级农艺师赵凤娟的土地情怀

吴桥县政协委员赵凤娟,现为县农业局高级农艺师。20多年前她从沧州农业学校毕业后,就一直担任农业技术员。20多年来,她一心扑在三农工作上,为了大地的丰收,用自己的知识、技术和赤诚,倾心服务三农,受到百姓的拥戴。     

坚持投资拉动 推动荆门跨越崛起

十二五开局以来,荆门市紧紧围绕跨越崛起的奋斗目标,继续把投资作为拉动经济的主要引擎,同步推进投资结构调整和总量扩张,实现了全市经济社会又好又快发展。今年上半年,完成固定资产投资304.1亿元,同比增长     

加味化汤治疗人工流产后胎盘,胎膜残留23例

加味生化汤治疗人工流产后胎盘、胎膜残留２３例王玲，年丽（淮北市人民医院２３５０００）关键词：人工流产；胎盘；胎膜残留；加味生化汤生化汤是傅山（字青主）用于妇科产后疾病有效方剂。笔者１９８３年～１９９２年采用生化汤加味治疗人工流产后胎盘、胎膜残留２３例...     

历史制度主义视角下巡察制度有效性研究

以历史制度主义为分析框架,能够为巡察制度有效性的研究提供科学合理的分析视角与理论借鉴。从制度变迁的路径依赖性、制度与制度环境适应性、制度与制度相关人三个层面可以考察巡察制度的有效性：从巡察制度变迁的路径依赖性来看,巡察领导与管理体制会影响巡察制度的有效性,巡察问题发现与整改机制适应性衔接问题会影响巡察制度有效性;从巡察制度与制度环境适应性层面来看,强调非人际关系的巡察制度与“人情社会”的制度环境不相容,导致制度受益人的信任与配合不够;从巡察制度与制度相关人层面来看,巡察制度代理人责任与规矩意识不强、巡察手段与方式的不适应造成巡察权威下降。要提升巡察制度有效性,可以从以下三个方面着手：巡察制度变迁的路径依赖性层面,应充实巡察人才库,破解“双重领导”困境,加强巡察与整改机制适应性衔接,形成监督闭环;巡察制度与制度环境适应性层面,应实行提级交叉监督,破除人情关系干扰,创新巡察手段与方法,重塑巡察权威;巡察制度与制度相关人层面,应加强巡察人员监管,降低巡察制度成本,加强巡察宣传力度,提升巡察效果。     

惯性政治的运作逻辑

中国的政治发展遵循着一种"惯性"的运作逻辑,即当原有的政治体制已变得极为表朽而不能适应发展时,由于制度的上层存在着维持现有制度的动机,而在该体制下的人们已习惯于它所提供的秩序,因而它不会立即消亡或被新的体制所取代,而是遵循着原有的运作轨迹,在较长的时空范围内延续下来.这种政治体制的惯性延续,可用以解读中国政治发展中的一些现象.