创新稽查方式优化稽查职能

在新时期税收征管模式的改革中,作为税收征管体系的重要组成部分,"税务稽查"的重要性已经得到充分体现和广泛认可.当前,在建立"税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查""四位一体"的良性互动管理机制的新形势下,"税务稽查"如何适应并参与这种征管机制的建立和优化,从而进一步发挥职能呢?本文将从以下三个方面进行探讨.     

浅谈安全文化建设

安全生产事关供电人的根本利益，关系到电力企业改革、发展和稳定的大局。安全是一种管理，安全文化是安全管理的延伸与扩展，“一流企业靠文化”。企业安全生产必须以人为本，本文从完善安全管理体制，强化员工安全意识，安全预防手段三个方面详细阐述了安全文化建设的内容，通过运用创新管理手段，实现了安全生产。     

论公民检举权——政治参与的视角

检举权作为公民的一项宪法权利，是国家为了发现、纠正公权力行使中的错误而赋予公民的权利，它以利他性、公益性为显著特征。作为一项政治参与权利，公民检举权被积极地、理性地、合法地实践离不开公民精神的养成。对于公民检举权的行使，国家要通过完善制度，给予积极引导、认真对待和加强保护，以保障公民民主监督、政治参与的自觉性、理性和合法性。     

论“法不禁止即可为”

正"法不禁止即可为"(另译"法不禁止即自由")是西方法律传统中的一句谚语。在今天已被当作基本法理或普遍性常识。[1]深入分析这一常见法学命题的现实意义有助于国人正确认识、对待法律和自由的关系、私权利和公权力的关系。一、"法不禁止即可为"的渊源及基本涵义古希腊、古罗马的人们就有关于法律和自由关系的思索,体现为古老的"法律下的自由"的理念。[2]古     

公众有序参与开放型政府进程研究

行政上的公民参与催生了开放政府概念,开放政府成为政府发展的趋势。开放型政府是一种政府理念、一种符合社会发展方向的政府模式。开放政府的第一要义是公开。开放政府的另一重大主题是行政的公众参与。如果说信息是决策的基础,那么政府信息公开是公民参与行政过程、参与决策、参与治理的基础。开放型政府就以信息公开为前提,以公民参与为核心内容。在推动开放型政府进程中,公民有序参与起着重要作用。     

掩卷深思珍惜生命——毕淑敏《离太阳最近的树》赏析

当代国家一级作家毕淑敏的《离太阳最近的树》用平静但有穿透力的语言讲述了一个30年前西藏阿里的故事：一队浩浩荡荡的队伍，在平均海拔5000米的高原雪域，风餐露宿，用铁锹、镐头、斧子，甚至炸药挖掉了那些离太阳最近的唯一的绿树——红柳。     

公众的行政参与和社会稳定

随着民主化和政府改革的深入发展,行政民主成为一个国际性的话题和潮流。公众的行政参与对于提高行政管理质量和行政合法性都具有重要意义。政府要注重克服公众参与的不利方面,追求有效的行政参与。实施有效、引导有序的公众参与对维护社会稳定可以发挥积极的作用。基于维护社会稳定的目标,推动公众参与的良性发展是政府的职责所在。     

论行政过程中的公众参与

行政民主化已成为现代政府改革的潮流。公众的行政参与对于提高行政管理质量和行政合法性都具有重要意义。推动公众参与的良性发展是政府的职责所在,政府要在注重克服公众参与的局限性同时,应积极引导和规范公众参与,从而追求有效的行政参与。     

城管执法领域违法黑数问题与对策——以北京为视角

随着近年城管执法机关职能不断增加,执法任务不断增多,违法行为难以有效发现或者发现违法行为后难以追究违法行为人责任并记录在案即"违法黑数"的问题显得日益突出.为此,我们有必要对"违法黑数"现状及其形成的原因进行深入调查和研究,从而采取有针对性的对策和措施,减少违法黑数,破解执法难题,以切实提高城管执法机关的执法效能,改善城市环境秩序.