选准议题好监督——简论地方人大常委会听取和审议专项工作报告选题

听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会依法行使监督职权的基本形式。正确选题是开展监督工作的第一步，人大常委会听取和审议专项工作报告时，选择议题的过程就是确定具体的监督对象、监督内容、监督重点的过程。人大常委会依法听取和审议专项工作报告，选题有其自身的规律性，有别于一般的科研选题、教学选题或项目选题。     

询问是人大实施监督的有力方式——对监督法第三十四条的研读

<正>监督法第六章第三十四条明确规定:"各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时,本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关人员到会,听取意见、回答询问。"笔者认为,这一条关于询问的规定,是地方人大常委会监督工作的一座"金矿",极具开采价值。用足用好询问这一监督方式,对于加大人大监督力度,提升监督水平、维护监督权威,作用不可小视。     

更加关注重点群体就业工作

去年我省就业工作时刻关注高校毕业生、农民工、就业困难人员“三大人群”，注重发展经济拉动就业、落实政策促进就业、优化服务助推就业“三个环节”，就业工作模式实现了“三个转变”：一是由过去注重扩大就业，向扩大就业与稳定就业并重的转变，积极实施援企稳岗措施，将减少失业的防线提前到稳定就业岗位；二是由过去注重帮扶就业，向注重帮扶就业与促进创业并重转变，     

推进长江中游城市集群环境保护一体化

国家"十二五"规划将长江中游城市集群纳入"两横三纵"城市化战略格局,作为全国重点开发区域和促进中部地区崛起的增长极。加强环境保护一体化,为城市集群一体化发展提供坚实的环境支撑,是当前及今后相当长时期的一项重大任务。环境保护一体化在城市集群建设中的战略意义实现环保一体化,是顺应国家主体功能定位的重要举措,对破解资源环境瓶...     

农业结构调整须做好"三度"文章--太原市的实践探索

目前的农业结构调整是在农产品出现阶段性过剩、市场约束增大的条件下提出的.应该面向市场,适应市场对农产品优质化和多样化的需求,向农业资源开发的广度、深度和精度进军,大力发展特色农业、效益农业,加快农业产业化进程,为农民增收开辟新的空间和来源.     

大学生思想道德素质结构浅析

大学生是十分宝贵的人才资源,是民族的希望,是祖国的未来。因此,加强和改进大学生思想政治教育,提高他们的思想政治素质,具有重大而深远的战略意义。文章从静态和动态两个角度着手,逐层剖析大学生思想道德素质要素结构和内容结构。     

我国公务员的角色定位

公务员具有特殊的社会地位,肩负着特殊的使命,扮演着特殊的社会角色。正确地对公务员进行角色定位,不仅是公务员称职地履行职责的必要前提,也是建设高素质公务员队伍的重要课题。中国政治制度以及对公务员范围的不同规定,决定了中国的公务员角色与西方国家既有相同之处,又有不同之处。在我国,公务员是社会的公仆,是宪法和法律的执行者和捍卫者,是公共政策的制定者和执行者,是专业化的国家工作人员。     

珠江源头荡新波——沾益县民族工作走笔

沾益县位于云南省东部,是全国第三大江——珠江的发源地。全县40万人口,2801平方公里土地,辖三镇六乡,境内居住着汉、回、苗、彝等29个民族,少数民族有2.33万人,约占全县总人口的6%。其中:回族0.94万人,占2.4%;彝族0.78万人,占2%;苗族0.32万人,占0.8%;其他少数民族0.29万人,占0     

建立健全保廉体系积极推进工程建设

曹娥江大闸是国家批准立项的重大水利项目,各级政府高度重视,社会各界极为关注,不仅维系着今后绍兴经济社会更大的发展,而且是浙东引水工程的重要配水枢纽,更重要的是作为国内第一河口大闸工程,其意义深远,影响面广,责任更为重大。作为工程建设管理单位,必须以高度的使命感和责任感,全面有效地推进工程建设管理工作。工程建设的优质高效,必然需要一支干净干事、廉洁奉公的干部队伍作保证。干部廉洁,工程必定优质;干部腐化,工程必定腐蚀。基于这样的认识,我们在思想上高度重视,工作中有机结合,围绕加快推进工程建设,以构建工程建设保廉体系为…     

构建中国特色权力制约监督理论体系——“新三权论:功能性分权理论研讨会”会议综述

寻求适用于中国体制情境的分权理论,是推动权力法治化建设的关键。2018年10月14日,浙江大学中国地方政府创新研究中心举办"新三权论:功能性分权理论研讨会",对如何构建中国特色权力制约监督理论体系展开深入研讨。立足于当前分权理论的本土化诉求,与会学者就"新三权论",即决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的功能性分权思路,进行了理论和方法上的辨析,并着力探讨了该分权理论的体系化建设路径。分权原理是普遍的,但分权形式可以多样化。区别于西方立法、行政、司法三分的控权思路,功能性分权是植根于中国自身政治、经济、社会基础的理论探索。功能性分权理论体系的建立和完善,将有助于形成中国权力制约监督理论的本土话语。