大草原独领风骚──锡林浩特市双拥纪事

在内蒙古自原北部的锡林郭勒草原腹部，有一座新兴草原城市——锡林浩特。相传一代天骄成吉思汗兵败后曾经退到锡林郭勒草原。他怒发冲冠、倚天抽剑，挥苦创断了身边的几座大山。那残留的山峰、山头便是今日锡林浩特市的平顶山和额尔敦敖包。锡林郭勒草原的人民棒出炒米奶茶手把肉，使英雄得以休养生息，奠定统一中国的伟业。大温长的岁月中．锡林郭勒草原始终是边塞军事里地。全国解放后，这里长门驻扎着成边部队，双拥传究世代相传。牧民们用歌自抒发出情感：“心爱的蒙古包座落在百花间，伴随着军人日夜保家园。”天苍苍，野茫茫，首都北…     

从抗日时期敌对阶级的联盟到新时期的“一国两制”——国共合作的新发展

四十年前,在中国共产党的政治领导和组织推动下,中华民族全民族的抗日战争取得了伟大的胜利。抗日战争的胜利,是在代表敌对阶级的两个政党——中国共产党和中国国民党第二次合作的条件下取得的。研究抗日战争国共合作建立的历史条件,及其历史经     

过渡阶段流动儿童教育的政策目标、体系设计与制度保障

根据国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2010)目标,流动儿童深层次教育问题是未来教育发展的重点。同时,这一阶段是为政策过渡阶段(2010-2020)。过渡阶段目标的实现需要进行相应的体系设计与制度的保障建设。从相关的政策目标和已有的社会实践出发,探讨了过渡阶段流动儿童教育支持的体系与制度,提出国家办学、地方兴学与社会助学的三大体系,以及流动儿童教育权利、学籍管理、教育经费、教育教学和教育监督五大保障制度,从而促进现有流动儿童教育制度从二元化向一元化过渡。     

对公安辅警队伍正规化建设的实证研究——以新公共管理为视角

以"企业家式政府"为核心范式,引入成本—效益分析、绩效考核机制、分权管理体制等新公共管理理论,根据我国公安辅警管理现状,阐述公安辅警制度实施的理论基础和客观依据,以期进一步规范和完善公安辅警制度。通过实地调查,从人力资源优化、绩效机制运行、待遇保障管理、警营文化构建等方面对浙江省桐乡市公安局辅警队伍建设进行实证研究。     

“间架性社会保障权”与新生代农民工社会融合

新生代农民工主观上愿意融入城市社会保障体系,客观上却与农村社会保障体系捆绑,在既有的二元社会保障权基础之上,形成了"间架性社会保障权",在形成路径、表征和制度支持方面与二元社会保障权差异明显。从生存到精神再到社会认同等社会保障权方面,没有出现新生代农民工想要的、将他们纳入城市社会保障权的社会政策;而将新生代农民工纳入农村社会保障权的社会政策,并未得到他们积极回应。新生代农民工与城市和农村社会融合出现裂痕。     

检察机关实质性化解行政争议的制度分析和实践完善

目前着力开展的行政争议实质性化解，还面临着认识不清的困境，有必要探究其内在逻辑以明晰其面目。理论依据要解决“为何做”的问题，行政争议实质性化解因应解决实际问题需要，具有深层次的实质法治、国家治理、检察功能、能动检察的动因和需求。制度定位实际是解决“为何能做”的问题，行政争议实质性化解依托行政诉讼监督开展，是行政检察职责的组成部分，属于工作机制层面的安排。实践完善要解决“如何做”的问题，实践中已形成类型化的化解模式，还要探索和创新化解范围和方式，以期尽早实现规范化、定型化。     

司法审查正当性之立论与补强

司法审查制度发轫于美国1803年的"马伯里诉麦迪逊"案,几百年来,在发挥保障人权、维护宪政等作用的同时,其正当性也受到人们从权力来源、权力分立和权力制约等不同角度的质疑。针对民主性、合宪性和违宪性这三种典型诘难,亦有学者一一提出消解进路,为司法审查制度辩解,从而形成了不少研究司法违宪审查缺陷和完善的理论学说。先贤们围绕司法审查的讨论不仅丰富了法哲学的思想内涵,推动了社会制度设计与生活实践的磨合,同时也为违宪审查制度在我国的发展提供了借鉴意义。     

海外油气管道发展的实践与思考

当今世界经济形势低速发展,国际政治环境日趋复杂,恐怖主义猖獗和蔓延。而全球新能源技术不断创新,油气价格低迷,国际油气生产供应与消费的格局也在发生变化,国际油气管道发展特别是油气能源大通道的建设和控制权的争夺日益显现。管道业务是海外油气业务发展的重要环节,是中石油国际化战略的重要业务构成,对主营业务起着保驾护航作用,四大能源通道的建设更是保障国家能源安全的纽带。同时,油气管道建设属于长期投资项目,工程量大、投资高、资本回报期长,加之管道运行又涉及价格、安全、环境等多方面因素,社会责任压力大。只有处理好资源国、过境国、企业和用户等多方关系,才能保证能源通道的畅通,才能保证海外上游油气运销畅通,使中石油的国际化整体优势得到全面的发挥。     

荷兰农业合作社的发展经验和启示

近年来,随着农业产业规模化、市场化、产业化飞速发展,我国原有以家庭联产承包责任制为主体的单个家庭生产形式,已经难以适应时代发展的要求,尤其是海南这样的热带宝岛,农业资源稀缺,需要有集约化、高效化的组织来推动农业生产的规模化、效益化,海南农民专业合作社正是在此背景下应运而生。目前,海南农民专业合作社多以农村能人带动、政府扶持指导为主要特点,存在合作规模小、经济效益低、组织功能差等明显劣势,与荷兰农业合作社相比,有不小的差距。