公共政策的社会稳定风险评估

高风险社会扩展了公共政策的传统边界,改变了公共政策的评价标准,“收益一风险”之比将取代“成本一收益”之比,成为新的公共政策评价标准,即最多的利益相关群体可接受的政策才是好政策。因此,重大政策决策出台或重大建设项目审批之前,应当对其所带来的社会稳定风险进行评估。为此,就要正确地解决社会稳定风险评估的地位、主体、方法、问责等问题。与客观存在的“风险-灾害-危机”的因果链条相应,全过程的应急管理应包含“风险管理”、“灾害（应急）管理”、“危机管理”,它们各自的功能不同。灾害（应急）管理只能控制事态,危机管理旨在减少损失,风险管理才能消除隐患、杜绝危机。政策决策出台和重大项目审批之前,对其所带来的社会稳定风险进行评估就是政府风险管理的重要内容。     

“科层制”悖论的制度性诊断——以崇川镇民间标会为例

一、个案背景概述“合会”简称“会”,是我国有着千年以上历史的民间自发性非正式金融组织的统称,一般多为亲友邻居等10人左右参与,议定按月(或年、季)各缴会金若干,由借贷人(也称“首会”、“会头”或“会首”)收用,其余会友(也称“会脚”或“会员”)轮流收会。合会有计息和不计息两种形式。其中“标会”如同“竞标”一样,出高价者可获得优先回报。在西方一些著名学者的眼中,合会蕴含着高度的人际信任,并成为华人社会特殊信任的一个象征。[1]但是,20世纪90年代中期以来,我国沿海发达地区频发的“崩会”风波严重扰乱了国家金融秩序,并威胁人…     

社会转型、职业女性与社会支持--护士群体个案研究

研究护士群体有一定的普遍意义.通过护士群体的调研来发现转型期中国职业女性的社会支持有何独特的内生逻辑?在该逻辑特征下,职业女性为了获取所需的社会支持采取了哪些运作策略和路径选择?其演化前景如何?解决职业女性支持的问题方法多样,但最佳方案是建立一个以社区为载体的多元整合的社会支持系统.     

企业家管理：科技型中小企业技术创新管理的灵魂

科技型中小企业在我国经济中独树一帜,呈现出巨大的发展空间与发展潜力;企业家作为科技型中小企业的创新核,已成为企业不可或缺的稀缺资源.企业家管理一直是我国科技型中小企业管理中的一个弱项,其主要原因在于大多数企业家的素质较低、管理薄弱.科技型中小企业企业家应加强技术创新管理工作.     

理顺重民生与保增长关系是克服危机的关键

2008年下半年，源于美国的金融危机对世界各国的金融和实体经济都产生了巨大的冲击。在此背景下，我国把以改善民生为重心的社会建设放到了特别重要的位置上，并且将它与确保未来经济增长的中心任务联系起来。2008年11月．国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，其中涉及了多项重大的民生工程。     

可持续发展与发展的可承受性

即将过去的20世纪是“发展的世纪”.“发展才是硬道理”日益成为人们的共识.不同发达程度、不同文化传统、不同社会制度的国家,整个人类在发展的基础上不断提高着福利水平和生活质量.但是70年代以来,发展的负面效应开始显露、并日趋严重.一些“生态悲观主义者”和关心人类前途的人,担忧继续发展下去会出现“全球性总灾难”,后果不堪设想.正面的希望引导人们探索:现在的发展怎样才能持续下去?反面的警示提醒人们深思:这样的发展人类还能承受吗?其实,“可持续”就是“可承受”,因为人类可承受的发展才是可持续的,而可持续的发展必然是人类可以承受的.