构建和谐社会与政府改革

政府体制改革,是推进各项改革和提高对外开放水平的重要保证,对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。可以预料,为实现“和谐社会”的战略构想,中国未来政治体制改革和行政体制改革将列入中国改革的重要议事日程,改革步伐会明显加快。一、构建和谐社会的政府视角现代中国“文本”解读的艰巨性和复杂性,中国发展道路“路径”选择的敏感性,中国目前所面临的国际大环境,对21世纪初期中国政治和行政体制改革提出了迫切的要求。如何应对国际国内两方面的挑战,实现“和平发展”和建立一个“和谐社会”,政府自身的竞争力和社会管理能力至关重要。通…     

市场经济条件下中国政府行政改革的价值选择

就目前中国社会发展的现实而言,经济的快速发展已经对中国政府行政体系、结构、功能、目标和价值的改革与发展提出了迫切的要求.其中确定和选择政府行政发展的价值目标,规范衡量政府生产力和行政效率的价值标准,不仅对于中国行政的改革与发展,而且对于全社会的整体发展都有着十分重要的意义.     

政府改革:幅度不大 意义深远

党的十六大根据时代发展的要求 ,提出了进行行政管理体制改革和机构改革的任务。刚刚闭幕的十届全国人大一次会议通过了新一轮国务院机构改革的方案。今后一个时期 ,各级地方政府也将按照十六大精神和国务院的部署 ,深化机构改革。机构改革 ,事关全局。如何认识这次机构改革的重要意义 ,如何识别这次机构改革中的难题 ,确立机构改革的策略 ,这些问题都需要有科学的认识。为此 ,本刊特邀请有关专家对此进行解读 ,推出本期CPA评论的政府机构改革专辑。竹立家教授认为 ,这次改革是在新世纪、新阶段和新政府领导下进行的 ,改革的背景是中国初步进入小康社会。因此政府改革措施显示出政府机构设置和职能定位的合理性进一步增强 ,具有自发性、规范性等特点。周志忍教授认为这次改革力度大、出现了许多亮点 ,并敏锐地指出有关机构的设立不应仅仅是形式的改革 ,关键在于管理理念的现代化 ,在摆正明确使命的基础上引进先进的管理机制、方法和手段。他重申了改革中必须妥善处理的若干关系。杜钢建教授提出机构改革必须纳入法治的轨道 ,要健全政府组织体系、完善政府职能、制定政府规制法 ,深化行政审批制度改革。他还对广为关注的深圳试行的“行政三分”改革进行了分析。孙学玉教授从体制创新的角度指出 ,应该促进     

行政体制改革与政府权力制约

30年来我国政府改革取得了很大的进展,在目标确定、路径选择、改革方法等方面基本形成了具有中国特色的"改革模式".从政治和行政两个层面,我国逐步建立了适应社会主义市场经济体制和社会发展需要的政治行政体制.政治上的民主和行政上的转变政府职能是改革的两个基本路径,改革目标是通过民主和法制的手段制约公共权力,建立一个服务型政府.它给推进我国经济社会的全面转型和进一步深化政治行政体制改革奠定了坚实的基础.     

如何从制度上确保“三公消费”的监督

要真正遏制“三公消费”现象，监督是重要的，不能只通过政府部门自身监督，而是必须引入第三方监督，主要有两个方面，一是全国人大常委会的监督，各个部门的“三公消费”的预算、决算，必须通过人大常委会审批，     

警惕“软肋”的破坏性升级

近几年常见于报端的权钱交易、权色交易,权商勾结、权黑勾结等现象,无不是官员软肋被击中后恶性发展的结果"官员软肋"对普通人来说表现为"人性的弱点",但对掌握公共权力的官员来说其实就是"软腐败",是特权性腐败,是官场陋习或"潜规则"的直接表现。     

谨防以改革名义挤压改革空间

经过30年的改革开放，我们取得了很大的成绩，为进一步改革打下了坚实的基础。但也不可否认，我们在改革与发展过程中也积攒了一些社会矛盾和问题，有些关键的矛盾和问题，成为我们继续深化改革的主要障碍。值得警惕的是，近年来，一些地方、一些部门把改革当“道具”，以改革的名义谋取地方、部门和个人的利益，拖延改革的最佳时机，挤压改革的有效空间。     

诚信:社会管理第一资源,道德建设第一要义——六位特约研究员谈增强社会诚信

在近日举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上,胡锦涛同志就加强和创新社会管理提出八点意见,其中提到要深入开展精神文明创建活动,增强社会诚信。     

公共精神与公共政策

哈佛广场位于著名的哈佛大院旁边 ,可以说它是哈佛的商业中心 ,广场四周商店林立 ,中心有一个地铁站 ,可以很方便地到达波士顿市的任何一个闹市区。你要了解哈佛文化 ,就必须到哈佛广场去看一看。平时去广场购物 ,与一般的商业区并没有太大的区别 ,只是书店和眼镜店比其它的商业区多一些 ,显示出这是个大学区。每逢周五晚上 ,哈佛广场热闹非凡 ,各色人等集聚广场 ,有跳“嬉皮士”舞者 ,有广场乱哄哄的“音乐会” ,组织者热情地邀请观众共同表演 ,声嘶力竭 ,亢奋异常。当然也有一些流浪艺人在马路旁自娱自乐 ,我就经常看到一个华人老头在路边…     

十七大报告：为中国发展描绘蓝图

新发展共识表明,中国的社会主义改革与发展在理论和实践上正在走向成熟,中国已经结束了"摸着石头过河"的历史,找到了正确的发展道路。