祁连山下好牧场——前进中的海北藏族自治州

海北藏族自治州西倚祁连山,因地处青海湖北岸而得名,是镶嵌在青藏高原的一颗耀眼明珠,这片3．4l万平方公里的辽阔上地,平均海拔3200米以上,属高原干旱大陆性气候,年均气温在0℃以下,无绝对无霜期。年均降雨量为300毫米一600毫米,集中在农作物和牧草生长的6—8月,年蒸发量1191．9毫米,全年日照时数2500小时以上；养育着藏、汉、回、蒙、土等27个民族的27万人口．少数民族占总人口的61．46％,其中藏族占总人口的23．1％。自治州于1953年建政,辖4县(祁连、刚察、海晏县和门源同族自治县)、2场(青海湖农场、同宝牧场)、32个乡镇、2l01个行政村。国道315线、227线和湟嘉公路、青藏铁路贯穿全境。州府于1993年7月从门源县浩门镇迁至海晏县西海镇,距省会西宁近100公里。 雄伟壮丽的祁连山下,烟波浩渺的青海湖畔聚宝藏珍,水能、 矿产、农牧、旅游及山野珍品等资源得天独厚,开发前景广阔： (一)州境内共有天然草场3972．13万亩,占土地总面积的77．73％, 其中可利用草场面积3492.47万亩,拥有各类牲畜334．42万头只,是青海省重要的现代高效畜牧业生产和示范基地。总耕地面积78. 7万亩,也是青海省主要的藏区青稞和油料生产基地。(二)全州矿产资源富集,共发现各类矿产55种,占全省已发现125个矿种的44. 8％,主要有煤炭、石棉、铁、铬、铅锌、铜、玉石、黄会等,其中煤炭已探明储量79255. 15万吨,祁连石棉是全国唯一能够湿纺的棉种,保有储量1513．3万吨。据测算,固体矿产资源的潜在价值达1860亿元,其储量占全省保有资源储量的25％以上。(三)珍稀野生动物有100余种,其中国家一、二级和省级保护动物30余种。著名的有普氏原     

关键是突破既得利益的重围

思想一旦离开利益，就会使自己出丑。思想解放更大的阻力，显然来自既得利益。无可否认，过去三十年的改革进程，是一个利益结构越来越不均衡的过程。强势群体拿走了过多的利益；有一些是合理回报，有一些却未必合理，而不过是利用制度缺陷、借助自己的特殊地位获之；还有一些甚至是罪恶得利。新一轮的改革开放同时也是利益格局大调整，势必大大压缩既得利益的空间。某些改革先行者，后来成了既得利益者，进而成了思想解放的阻力。为什么思想解放容易口号化、标签化，难于落实，难于把自己摆进去？根本的原因就在这里。     

不动产行政主管机关的协助执行机制分析

不动产协助执行是不动产执行中的一个具体环节.不动产行政主管机关根据法院送达的协助执行通知书协助执行,以协助执行通知书所记载的内容为依据.不动产行政主管机关对协助执行通知书不进行实质审查,其协助法院执行的行为的合法性不容质疑.我国不动产行政主管机关在不动产协助执行中存在缺乏操作性、责任不明确等问题.     

巨贪退休八年被揪出

"安全着陆"原是飞机平安降落机场的专业术语,如今被喻为官员善始善终、顺利退休。一些隐藏很深的腐败分子自然将"安全着陆"作为自己官员生涯最后的追求。然而,这世上总有些人是"倒霉蛋",胡惠民就是其中之一。这个原安徽省宿州市计划委员会副主任,退休八年之后,被其他贪官举报,落入法网。2011年12月28日,关押在安徽宿州市看守所的胡惠民接到了终审裁定书,安徽省高级人民法院认定他贪污490余万元,挪用公款20万元,构成贪污罪、挪用公款罪,判处无期徒刑。已经70岁的胡惠民本该是颐养天年,而今起,却只有将牢底坐穿了。     

关于海洋环境污染损害赔偿案件有关法律问题的调研

为全面了解和掌握海洋环境污染损害赔偿案件的审理情况,分析研究审判实践中遇到的相关法律问题,探索有效化解海洋环境污染损害赔偿纠纷的方式和路径,我们对近十年我省审结的海洋环境污染损害赔偿案件进行了调研①,对案件审理中存在的索赔主体、责任主体、法律适用、赔偿责任与范围等问题进行了全面梳理、分析,并提出了完善相关法律制度、规范     

美国住房保障政策立法的历史回顾及评析

美国的住房保障政策立法随着时间的发展而变化,在各个不同的历史阶段呈现出不同的历史特征.根据各住房保障政策立法主要施行期限,美国保障性住房政策的发展历史大致分为五个阶段.美国住房保障政策立法的重点和方式随着美国住房矛盾的演变而不断变化.     

毛泽东外交生涯中的若干“最后一次”

世纪伟人毛泽东为党和人民的事业运筹帷幄，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，无私奉献了毕生精力。他在外交上的高瞻远瞩，雄才大略，令人瞩目和敬仰。那么，这位外交战略家和活动家在辉煌的一生中写就了几多令人深思的“最后一次”？     

厅长读博不上课莫被异化

“论文博士”制度在一些教育发达的国家推行多年，应有其合理之处．但大家更扭心，类似的制度引进后，会不会被异化成“特殊学生”不劳而获的绿色通道。这种担心可以理解，因为异化在教育领域已经发生过太多：本意为鼓励全面发展、特长突出的“特长生”、“保送生”以及多种高考加分项目，被异化为获得名校入学资格的手段，     

论二次创作作品独创性之界定

作品的独创性在我国目前的法律中规定并不明确,使得司法实践中法官对独创性的判断无法可依,只能依靠法官个人经验和认知程度进行自由裁量,直接影响了司法的权威性与公正性.通过对二次创作这种新兴的创作形式,结合相关案例进行著作权法框架下的分析,探讨和研究独创性的界定标准,可以避免产生因概念不清给司法实践带来的盲目性和任意性.     

当代中国既得利益集团的生成机制及应对措施

利益集团就是指那些具有特定的共同立场、观点和利益的人们的集合体,它们试图通过影响公共政策来提高或促进集团内部的共同利益。对利益集团的价值判断不是一种简单的是福是祸的抽象评价,而要依据具体情况从各个角度全面分析。随着市场经济的深入发展,社会上的既得利益集团逐渐形成并不断发展。既得利益集团是当代中国政治生活中的特殊现象,它主要是指那些与公共权力、公共资源紧密相关,行为方式极其隐蔽,以不正当手段积累巨额财富,并造成严重社会问题的利益团体。既得利益集团的生成机制与中国政治经济体制转型紧密相关,并且在其发展过程中挟持立法为其保驾护航。