洪湖民政这一年 加强基层民政服务能力提升成色十足

<正>"人人都说天堂美,怎比我洪湖鱼米乡。"多年来,一首旋律悠扬、悦耳动听的经典歌曲《洪湖水,浪打浪》荡漾在一代又一代中华儿女心间,让洪湖广为熟知。去年年初,在洪湖历史上前所未有、以市委"一号文件"印发的《中共洪湖市委洪湖市人民政府关于加快推进"四个到位"建设"四个民政"全面提升基层民政民生工作能力的意见》由本刊报道后(见2018年第6期),在全国引起极大反响。时光飞逝,转眼一年。"一号文件"落实得怎样?"四个民政"取得哪些新进展?又有哪些新变化? 4月11日,记者再次踏上这片见证过血雨腥风、烽烟滚滚的红色热土。座谈、采访、参观,通过几天的耳闻目睹,洪湖民政带给我们的惊喜之多超出预期,再一次感受到洪湖市委市政府对民生民政工作的高度重视,再一次感受到洪湖提升基层民政服务能力的强力作为、真抓实干,再一次感受到洪湖民政人干事创业的非凡气魄和过人胆识。     

鉴定

现 实生活中发生的一些事情 ,其内容之奇特、故事之生动、情节之曲折 ,往往会使想像力丰富的作家、编剧有相形见拙之感。这真耐人寻味。请看 ,近日报载 ,湖北省风景秀丽的扁担山下有个村子 ,一位漂亮的姑娘叫蔡文芳 ,未婚先孕 ,生下了个女孩。本村的木匠刘明昌被抓 ,说他是蔡文芳的情夫 ,犯了重婚罪。只在刘文芳家做过几天木工活的刘明昌 ,矢口否认与姓蔡姑娘发生风流事 ,要求做亲子鉴定 ,以洗刷自己。刘明昌的妻子 ,拿出一万元钱 ,为丈夫做亲子鉴定 ,结论是 :刘明昌与女婴是亲子关系。刘妻气愤之下 ,带着两个孩子回娘家了。木匠刘明昌再次…     

英属婆罗洲的日本人:投资移民期(下)

没有得到正式承诺的自营业者们愈加愤怒,他们组成拓指团、突击队,进入了全面对决的态势。震惊的谷口领事8月12日从自营业者方面召唤了齐藤等4名     

新经济政策下的马来西亚华人企业

前言新经济政策的实施已经有了十几年的历史,马来西亚的经济结构发生了很大的变化。由于采取了该政策中的一个重要方面—马来西亚化政策,过去曾作为宗主国统治该国经济的英国业已从橡胶、棕油、锡等传统的基础产业撤走,政府企业代之涉足于各个领域,甚至在部分领域占据了垄断地位。另一方面,从官方统计的数据看,华人企业随着马来西亚化的浪潮似乎也有了顺利的进展,但是,如果对各个领域加以详细探讨,便会知道到处都有新经济政策的另一个重要方面一马来化的影响,华人企业有了显著的衰退。银行便是其典型例子。在六十年代至七十年代期间,除了两、三家银行之外,所谓的当地银行可以说都是华人银行,但现在却恰恰相反,华人银行已经只有两、三家了,因为大部分都成了政府或     

萨瑟兰的不同交往理论与我国青少年犯罪控制

"不同交往理论"是美国著名犯罪学家萨瑟兰解释犯罪的一个重要的理论。它在美国犯罪学研究史上产生了重要影响。从这一理论的9个命题出发,可以分析这一理论的积极意义及其困境,由此可以得到对我国青少年犯罪控制的有益启示。     

行政立法与法治行政原理──中日规范和控制行政立法的比较研究

《立法法》的颁布和施行 ,对于维护法制的统一和尊严 ,规范立法活动 ,促进法制现代化建设 ,推进依法治国 (包括依法行政 ) ,都必将发挥重要作用。行政立法活动应当受到法治行政原理的各种约束 ,包括法律优先原则、法律保留原则、法律的法规创造力原则等等。而且将有关一定事项的具体内容 ,立法机关授权行政机关来制定具体规定 ,不应是概括性、抽象的委任 ,而应是个别、具体的。受委任的行政机关也不得超越法律授权的目的、范围。     

论经理权的法律规制

经理制度对于完善现代公司治理结构具有十分重要的作用,而经理权是经理制度的核心要素.在所有权和经营权分离的公司治理模式下,经理滥权损害公司所有者权益的事件时有发生,公司的代理成本和代理风险也随之升高.本文通过剖析经理权的性质,廓清了经理在公司内部治理结构中的法律地位,分析了经理权的实现路径及运行规则,对比相关国家立法并结...     

条块矛盾再生产:政府机构下沉改革的实践悖论 ——以上海市J区房办下沉为例

以优化条块关系为目标的制度创新屡见不鲜,政府机构下沉改革是透视社会治理重心下沉过程中条块重构何以平衡的一个重要研究样本。本文以上海市J区房办下沉街道管理的改革为例,呈现职能部门派出机构下沉改革的逻辑起点与路径,并沿着"职能定位-资源配置-权威结构"的分析框架揭示了改革过程中出现的"条块矛盾再生产"实践悖论,并进一步探究其肇因、表现与制度性后果。文章指出"融条于块"式的机构下沉改革在强化了基层综合管理能力的同时,也带来了区房管局、街道以及新的街道房办三者之间职责的归属错位、资源的行政再分割以及权威关系二次模糊化,重新形塑的非正式的双重从属格局削弱了旨在破解责权不对等的机构下沉的改革绩效。文章最后讨论了条块结构在基层治理中的正向意义及组织学合理性,认为以条块结构为基础的非正式分权制衡是传统的"国家权力"对"官僚权力"制衡弱化时的补充手段,并从治理的合法性基础视角为后续条块协调研究提供了思路。     

为独创的社区文化鼓掌

两年以前,我家迁居长宁区, 成为周家桥街道社区居民不 久,虹桥新城居委会党支部书记王慧芬同志就来到我家,动员我参加社区“读书格言”征文活动,希望我写格言应征。尽管我并不懂得格言的格律,也从未写过格言,但想到自己作为一个居民,应该在居委会领导下,参加社区的文化活动,于是就学着写了“书中自有奶和蜜,滋养心灵,补益人生不可缺”这样一条并不合格的格言。为了参加社区的格言征文活动,我找来有关书籍阅读,看到格言如“满招损,谦受益”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”等等,言简意赅、富有教育意义,给人以启迪和激励,往往能…     

缓刑的意义、条件与审判实践

正确适用缓刑的内容及意义 我国刑法第六十七条规定,对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,认为适用缓刑确实不致再危害社会的,可以宣告缓刑。可见缓刑不是独立的刑种,而是刑罚具体运用的一种制度,是对罪行较轻的犯罪分子有条件地不执行原判刑罚。缓刑适用正确与否,直接