本人签章的法律效力

本人签章,是指被代理人在由代理人所签订的书面合同上签字或盖章,或签字加盖章。包括事先在空白合同纸上的签章和事后在已经签订的合同上签章,被代理人亲自签章和代理人代行签章。本人签章的法律效力所涉及的中心问题是,它是不是合同的成立要件或有效要件;如果不是,那么,它是否有其他方面的法律效力或者说法律效果。目前理论上往往认为,本人签章是合同的成立要件或有效要件,而司法实务上也常有将未经本人签章的合同认定为不成立或无效的做法,除非该合同已经履行或已开始履行。由此导致了企业界等为适应这种观点、做法的要求,在委托代理人对外签订合同时,常将本单位的公章、合同专用章交给代理人随身携带或事先在空白合同纸上签章后交给代理人用于签约,以便合同关系尽速确立。本文认为,将本人签章作为合同的成立要件或有效要件对待,其实并不正确。理由是:     

为金色国徽增辉

为金色国徽增辉安士勇，申保林１９９２年８月，河南省新郑市和庄镇党委书记罗信义调任新郑市法院院长、院党组书记。当这消息不胫而走时．镇里百名男女老少自发聚集在镇政府门口，希望能和他们敬重的好书记握别。当数百双热情的手和罗信义握在一起时，罗信义更加坚定了自...     

赞“红旗渠”精神

关于红旗渠,人们已做了许多文章。今日所以再提红旗渠,是因为林县新的“红旗渠”的故事打动了我。 80年代,林县实施了第二个“红旗渠工程”:13万建筑大军打入全国25个省市的250个大中城市,创收40亿元。在北京,不少     

严控政府施政失误的行政成本

尽管地方政府部门一再试图撇清渚如“祖龙”、“铁本”等工程的“政府制造”性质，但事实却正是地方政府一些职能部门“越位”的乱作为。以及另一些职能部门琉于监督的行政不作为。共同制造了这些举世瞩目的“政绩”，施政失误所带来的巨大的行政成本。则需要由整个杜会来“埋单”     

“梁山好汉“杨方华

杨方华出生在英雄豪杰辈出的山东水泊梁山,一方水土养一方人,在他的身上处处流露出热情豪迈的英雄本色。队友和同事们都戏称他是梁山第109条好汉。谈起对保安事业的情感,杨方华一句“我喜欢正义,也喜欢维护正义;我喜欢朋友,更喜欢我的保安兄弟”道出了对保安事业无限的忠诚和热爱。十余年如一日,他用自己黄金般的青春和满腔热血为首都和客户的安全无私奉献,用一件件平凡而感人的事迹谱写了当代保安人不懈追求的乐章。     

女『村官』巧发『山药财』

"这根山药真不错,少说也有4公斤吧!""这算啥?到山药丰收季节,这么大的山药,到处都是!"前不久,笔者在芦山县思延乡西河村党支部书记兼村主任高仕芬家采访时,目睹了偌大的山药样品,听到了群众由衷的赞叹.     

文物保护检察公益诉讼的困境与完善路径

近年来,我国文物保护检察公益诉讼取得了一定成效,但仍面临法律规范不明确、公益诉讼检察监督程序启动不畅、行政机关依法履职判断标准模糊等司法现实困境。为此,应通过立法明确将文物保护纳入公益诉讼法定领域,赋予检察机关诉讼主体资格,明确文物保护检察公益诉讼程序启动原则,并从行为、结果以及是否存在客观阻却事由等多个角度全面分析文物保护主管部门是否依法履行职责。     

网络化治理:一种新的公共治理模式

网络化治理是近年来国际上兴起的一种新的公共治理模式。作为对传统官僚制和市场化治理模式缺失的反思,以及对经济全球化时代公共治理问题的探索,网络化治理主张政府、市场和市民社会作为社会多元治理主体,在制度化的治理结构中,为实现一定的公共价值而采取联合行动。当代公共行政和公共管理的实践表明,在准公共品的供给上,网络化治理在整合和利用资源,提高决策制定和执行质量,增强顾客满意度,提高组织灵活性和回应性等方面,要比传统的官僚制度、市场化治理模式更为有效,并对传统官僚制的治理模式及其理论形成了不小的冲击。网络化治理理论对推进当下中国的行政管理体制改革、创新社会管理,重构市场化背景下的社会治理结构,促进公共部门、企业、非营利组织和公民的协同治理的形成,提供了重要的理论启示。     

财务比率分析法的矛盾与化解

比率分析法作为财务分析的最重要、最基本的方法,其实质是将影响财务状况或结果的两个相关因素联系起来,通过计算比率,反映相关因素之间的关系,借以评价企业财务经济状况的一种财务分析方法。所谓比率系指相关指标项目之间的比值。若A为2,B为1,则可计为百分率(50%),比例(1:2)和分数(1/2)三种形式。比率要求比较指标与被比较指标具有可比性,这种可比性可以从二个层面来理解,一是比率计算时比较指标(分子)与被比较指标(分母)的可比,另一个是某一时期或空间的比率(比较指标)与另一时期或空间的该比率(被比较指标)的可比。由于不同时期或不同空…     

地方人大在政府投资中的作用——立法权与监督权的平衡行使

一、政府投资的性质：政府定位及对其规制的理论依据在现代国家,政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域,包括加强公益性和公共基础设施建设,保护和改善生态环境,促进欠发达地区的经济和社会发展,推进科技进步和高新技术产业化。政府投资是国家宏观经济调控的必要手段,在社会投资和资源配置中起着重要的宏观导向作用,