试论建立政策权威的必要性及其原则

“上有政策,下有对策”的行为使政策难以有效贯彻实施。建立政策的权威性因此成为迫切问题……     

政治体制改革中的文化障碍及克服途径

政治体制改革是一项系统工程,它涉及到政治的方方面面。本文试图从政治体制与政治文化的关系出发,探索政治体制改革中所遇到的一些障碍,并力求寻找克服这些障碍的途径,以求教于同仁。     

一体化政权组织结构模式论略

我国政权组织结构模式,作为一种具有中国特色的一院制下行政与司法分工的结构模式,是一种"一"与"多"相统一的组织结构模式。     

党政分开与国家战略决策的民主化

<正> 我们所说的国家战略决策,是指对于整个国家的领导与管理具有指导意义的、带方向性的、与国家的发展远景有关的重大决策。这类决策的正确与否,直接关系到一个国家的前途和命运问题。因此,国家战略决策的制定是一项十严肃的工作。坚持集体决策原则,实现决策的民主化,是保证国家战略决策正确性的一个重要手段。赵紫阳同志在党的十三大报告中,从理论和实践两个方面进一步论述了党政分开的意义及其重要性,并提出党实行政治领导的重要方式之一是“使党的主张经过法定程序变成国家意志”的论断,这就为我国国家战略决策的民主化和法制化进一步指明了方向。     

公共行政学视野下官僚制理论的批判与启示

官僚制理论是西方公共行政学说的基本理论。官僚制寄希望于通过专业分工来保证组织效率。对官僚制的阐释、批判与修正几乎贯穿着公共行政学百年发展史。从新公共行政到公共选择理论,再到新公共管理,学者们围绕着官僚制展开了旷日持久的批判,认为官僚制禁锢效率、忽视公正、背离民主等。在对官僚制的批判中,我们也不能忽视其历史和现实贡献。对官僚制理论批判与启示的梳理,对于中国公共行政发展具有重要意义。     

趋势与对策：公共危机及其管理的混沌哲学解析

公共危机是一个复杂性范畴。具有突发性、不确定性、影响的社会性等特征．公共危机的形成过程是非线性的复杂演化过程：而混沌理论以不确定性、不稳定性和复杂性为研究对象．因此，可以将非线性的混沌理论引入公共危机研究领域。目前我国公共危机呈现出新的趋势，公共危机管理实践也亟需新的适应复杂性需要的理论的指导，本文尝试运用混沌理论对我国公共危机及其管理进行哲学解析并提出可行的政策建议。     

高校家庭经济困难学生资助政策实施效果研究——基于对北京部分高校本科毕业生的调查分析

通过对北京市10所不同类型高校971名本科毕业生的调查研究,充分肯定了高校家庭经济困难学生资助政策取得的历史性成就,同时紧紧围绕如何提高资助政策的实效这一核心问题,分析了家庭经济困难学生认定难、申请国家助学贷款比例低、受助学生感恩和诚信品质有待提升、资助政策对学生发展激励作用发挥得不够等问题,从依托大数据实现精准资助、在全覆盖基础上突出“奖优”导向、强化资助工作中的人文关怀和思想引领等几个方面提出了提升我国高校家庭经济困难学生资助政策实施效果的对策建议.     

中国式邻避事件及其防治原则

随着周边居民强烈抵制大型工程项目建设的集体行动愈演愈烈,关于邻避事件及其治理的研究也就成为学界和政界亟待攻关的重要课题.中国式邻避事件呈现出“立项—抗议—停止”三段式演进逻辑,具有合谋式决策、非理性抗议和无赢家结局等特点.工程项目自身的负外部性、社会评估的缺失、个人利益诉求的高涨以及公共信任的匮乏等因素导致了邻避事件的频发,其防治路径在于借鉴发达国家的治理经验,坚持自愿原则、预防原则、公平原则和沟通原则,加强相关制度的设计、创新、建设和实施,善于解决与协调邻避事件引发的矛盾,而不是一味地回避矛盾,有效防治社会风险,维护和增进社会稳定与和谐发展.     

论农村低保制度设计的社会公正价值目标

任何制度的具体设计都要受一定的伦理观念的支配,社会公正是现代社会制度设计的首要伦理价值。农村低保制度的设计是追求社会公正的重大举措,但目前此项制度设计中存在着亟待解决的不公正现象,因此,农村低保制度设计应体现社会公正的价值目标。     

大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建

阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;在现有研究的基础上,剖析了大数据视角下重大工程社会稳定风险评估存在的"数据有限性""挖掘能力欠缺""信息孤岛"及"评估透明度不足"等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集"评估数据搜集与管理""评估信息挖掘与维护""评估结果应用与输出"三个分系统在内的"重大项目社会稳定风险的评估系统"。