论转型时期地方政府权力格局变迁

改革开放冲破了传统体制下的单极权力结构,国家与社会关系出现重大变化,政府权力向经济领域、社会领域转移,中央权力向地方转移。地方政府既向市场、企业、社会转移了相当部分的权力,同时又拥有部分市场主体的权利和利益,没有逾越行政分权所致的弊端。地方政府最终只有将经济剩余分享权和控制权、社会管理权和自治权重新回归企业、市场和社会,才是地方政府权力格局优化的长期目标和最优选择。     

电子政府与政府治理范式创新

电子政府把工业化社会的官僚制政府范式变革为新的政府治理范式,改变着行政组织结构、 行政业务流程、行政权力结构。信息时代政府治理范式创新的特点在于:无缝隙的政府治理、以公众为中 心的政府治理、交互性的政府过程、“一站式”政府服务。建构电子政府的治理范式必须从国家统治向政府 治理转变、创新公共服务程序、建构电子政府绩效评估系统。     

政府绩效评估价值与和谐社会的契合

政府绩效评估的价值一般主要在于:顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值。由于政府的目标价值具有多样性,政府绩效评估价值一般必须以忠实公共利益为前提,才能实现绩效评估的协调与和谐。我国政府绩效价值存在着比较严重的扭曲变形的问题:经济价值泛化;公众作为评估主体的作用没有显现出来;部门利益、地方利益超于公共利益之上。政府绩效评估价值与建构和谐社会的契合必须:构建和谐的行政文化;将和谐社会的要求纳入政府绩效评估指标体系;协调政府绩效评估的价值一般与特殊的关系。     

新时代党内政治文化建设的着力点

党内政治文化影响和协调政党行动的价值、准则和信仰的系统性、生态性、整体性取向,体现着政党最深层的精神积淀,反映着政党的理想追求,对于执政党建设具有引领性、导向性、基础性意义。基于党内政治文化发展的路向和维度,新时代党内政治文化建设的主要着力点应放在以下三个方面:明晰党内政治生活的价值,包括执政为民的价值、民主集中制的价值、问题导向的价值等;培厚良好政治生态的土壤,包括以党的先进性为引导、发挥制度的规范功能、形成健康的党内政治关系等;抓住守正创新的关键环节,包括以马克思主义为指导、融合传统文化内核、承续革命文化基因等。     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

当代中国正在由计划经济体制向市场经济体制转变 ,地方政府职能的定位以及内涵的界定至关重要。这一时期 ,地方政府职能转变的难点及其化解 ,也就成为政治学、行政学、经济学领域重大而现实的课题。一现行的政治行政体制是在建国之后形成的 ,有着浓重的全能或万能政治的色彩。政府以强有力的渗透力进行深度的政治动员 ,保证体制的有效和快速运作。从组织结构上讲 ,有三个层面即中央政府、地方政府、单位。整个组织结构中最上层、权力最集中的是中央政府。从个人至单位 ,到地方各级政府 ,最后到中央政府是一种服从、隶属、依附的关系。从职能…     

习近平关于网络空间治理重要论述的政治维度探析

新世纪以来,由于互联网技术的迅猛发展,人类社会的发展由制度型向技术型迈进,这对人类的政治生活与国家治理来说,既是机遇也是挑战。习近平总书记关于网络空间治理重要论述立足世界互联网发展的主流趋势和中国互联网发展的突出问题,基于政治维度围绕"以人民为中心"、执政能力、意识形态、国家治理现代化、维护国家安全,提出了诸多新思想新观点新论断。探析习近平总书记关于网络空间治理重要论述的政治维度,对于全面理解和正确把握习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义和时代价值。     

防止利益冲突的公权力制约——以反腐倡廉为视域

利益冲突的多发区域主要在公与私的边界,具体场景是公共权力与私人权利临界之处、公共利益与私人利益交汇盲区。防止利益冲突的权力基本价值在于坚持公共利益至上,具体表现为公共性、正义性、制约性。基于存量政治资源,输入增量政治资源,建构以法制权、以权制权、以民制权、以德制权的机制,是当代中国防止利益冲突的公权力制约基本范式。     

正职领导角色探析

正职领导在领导班子和全局工作中处于核心地位 ,起着关键作用。决策和用人是正职最重要和最基本的职能。扮演好正职角色 ,必须有着坚定的理想信念 ,保持政治上的清醒 ;具有总揽全局、善抓大事的能力 ;善于运用非权力因素 ,具有出色的人格魅力。正职要正确处理好若干关系 ,才能发挥好上述优良素质和出色能力。     

全球化与社会主义的历史进程

全球化与社会主义的历史进程的关系是同一的 ,全球化不仅是历史的巨大进步 ,而且是社会主义理论创新的重大课题。资本主义是其历史起点 ,社会主义是其历史终点 ,现代世界历史进程并没有改变这一客观趋向。游离于全球化大潮之外是斯大林模式的社会主义失败的重要原因。面对全球化 ,中国社会主义不仅要置于全球化的历史进程中 ,还必须坚持社会主义原则 ,在全球化浪潮中推进中国与世界社会主义的历史进程     

国外推进主流价值观建设做法及其借鉴

国外推进主流价值观建设的主要做法是:控制主流意识形态是主流价值观建设的根本前题、大众传播媒介是主流价值观建设的重要载体,交融汇合是主流价值观建设的基本策略,制度安排是主流价值观建设的可靠保障。我国推进核心价值体系建设应:强势引领,最大限度地形成社会思想共识;趋优存异,促进人类普遍价值观的形成;多管齐下,丰富核心价值体系建设的平台;建章立制,持续推进核心价值体系建设的进程。