论数字化审批程序的理论基础与实践模式

数字化审批程序有助于推进数字正当程序的变革,而“最多跑一次”审批程序改革的全过程均是围绕“简政放权”最优化展开。数字化审批程序以简政、效率、共享、便民、权责与程序作为理论基础,其中共享是以便民为导向的数据分享,以数字化为桥梁实现审批服务从政府导向型向人民中心型的转变;而政府与市场之间、政府各职能部门间的权责分配主要是为优化审批程序服务。“最多跑一次”作为数字化审批程序改革的典型样态,其推进已取得了初步成果,但实践中仍旧普遍存在改革的形式化倾向、数据共享与公开进度缓慢、权利救济途径缺失等问题。改革的稳步推进及深化发展需要以审批程序制度化建设为重要手段,运用程序先行和权责后置等实质性改革措施解决改革形式化的问题,通过数据归集和应用流程规范化建设提高信息共享的效率和质量,通过践行数字化审批程序撬动整个政务体系向服务型转变。     

我们决心与华北人民共艰苦,共生死——左权致母亲张氏的信

正(1937年12月3日)母亲:亡国奴的确不好当,在被日寇占领的区域内,日人大肆屠杀,奸淫掳抢,烧房子……等等,实在痛心。有些地方全村男女老幼全部杀光,所谓集体屠杀,有些捉来活埋活烧。有些地方的青年妇女,全部捉去,供其兽行。要增加苛捐杂税。一切企业矿产,统要没收。日寇不仅要亡我之国,并要灭我之种,亡国灭种惨祸,已临到每一个中国人民的头上。     

丽江:人类美丽的家园

丽江独具特色的旅游资源和丰富多样的生物资源。在国家和当地政府实施的先导战略指引下,丽江已步入了建国以来最快最好的发展时期。     

流浪汉死亡之后……

流浪汉遭遇车祸身亡,在无法找到他们亲属的情况下,他们作为公民应得的民事赔偿权利是否就被放弃?一段时间以来,这一长期被人忽视的问题忽然成了人们关注的焦点。这一切,都缘自南京市高淳县民政局接受检察机关的建议,第一个站出来替死去的流浪汉维权,将肇事司机和保险公司告上法院,为两名死亡流浪汉索赔损失30余万元。2006年12月18日,高淳县法院就此案作出一审判决,法院认定原告主体不适格,故裁定驳回起诉。此案从法院受理到庭审及判决,在长达10个月的时间内一直受到媒体及公众的广泛关注。民政局在本案中能否作为原告?在法律存在盲点的情况下,死亡流浪汉的合法权益要不要维护、怎样维护?肇事方应不应该承担责任?都是人们争议的焦点。     

经济规制的国际协调

从经济规制的国际协调的含义、历史以及最近被广泛利用的背景、国际协调的分类(对象、程度与方法)、除国际协调以外可供选择的方法、为实现经济规制的国际协调而进行的多边谈判中出现的主要论点等有关经济规制的国际协调的基本理论问题来看,在对跨越国境的经济活动维持传统的规制(边境措施的缓和、承认国内措施的多样性等)已变得日益困难的情况下,对于规制主体的国家来讲,经济规制的“国际协调”将是一个与经济全球化相适应的有效尝试。     

和谐文化源流探析

文化，是指人类在社会历史发展和社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和所创造的物质、精神财富的总和，也特指精神生产能力和精神产品，包括一切社会意识形态；是一个民族的灵魂、存在的根基、发展的动力源泉和凝聚力的核心因素，是一个民族的精神、智慧和优秀品格的结晶。一定的文化，是一定社会经济、政治的反映。一个民族、一个地方或一个人的品位、道德、智能、风俗等，实质是文化积累的总和。“和”与“谐”的提法，古已有之。《尚书·舜典》载：“诗言志……律和声。八音克谐……神人以和。”东汉仲长统在《法戒篇》中，首次将“和谐”连用。意为音韵完美、政事通达。当代的和谐概念，是指不同质的事物，在相互联系中互相促进、推动前进，处于持续发展的良好状态；是与辩证思维中全面、联系、发展等一致的哲学范畴。     

让文化担当市场的“主角”——丽江发展文化产业的实践与探索

“文化就是财富”。文化不仅是精神层面的抽象财富,而且是可以转化为物质层面的现实财富。丽江市立足自然资源和民族风情文化富集的优势,解放思想,更新观念,在发展文化产业方面进行开创性的实践与探索,取得了丰硕成果。     

民政局为死亡流浪汉索赔

流浪汉遭遇车祸身亡,在无法找到他们亲属的情况下,他们作为公民应得的民事赔偿权利一概被放弃。然而在公元2006年,这个自新中国成立以来一直被忽视的问题终于进入人们关注的视野。     

当官该交啥朋友

在办案中,常听到一些职务犯罪分子振振有词地说:“房子是某某朋友为子女结婚多给了两套,汽车也是朋友为家庭方便借给用的,子女出国留学的费用是朋友帮着出的,票子(现金)、股票都是朋友送的……”甚至连情妇都说成是朋友出钱帮助找的。看起来当官的真是交往多,朋友多,而且净是些“先富起来”的朋友。翻开贪官朋友的发家史,就会发现他们无一不是靠着贪官的权力发的家。这些人千方百计,观其言行,投其所好,对症下“药”,不惜一切将领导干部拉下水,为其谋取非法利益。赖昌星为了使自己能够畅通无阻进行走私活动,用金钱、美女等手段买通海关等部门…     

中国传统科学文化的宇宙观

崇尚自然、信奉天地是中国传统科学文化中的宇宙观。在此基础上 ,中华民族在认识上体现出重视自然界的整体性 ,较多地表现为由一般到特殊的认识过程以及形成了以阴阳太极图表达的自然构造对称性的思想 ,这是中国在科学文化上的一大贡献。 2 0世纪初 ,西方科学发生了革命性变革 ,使人类对自然的认识和改造能力大大提高。中、西方对宇宙基本问题的看法也逐步趋于一致。研究中国传统科学文化的宇宙观 ,发掘她的科学精神和文化底蕴 ,这对建设有中国特色的科学文化事业具有重要意义和价值。