重庆市委召开人大工作会议的实践与思考

人大工作是党的工作的重要组成部分。回顾我市召开党委人大工作会议的实践和创造,对于坚持和完善人民代表大会制度,努力做好改革开放新形势下的人大工作,具有重大现实意义和深远历史意义。     

使命与责任

正人民民主是社会主义的生命,是我们党始终高扬的光辉旗帜。经济体制改革源于民主政治发展,经济社会发展,又推进民主政治建设。一个时代之所以伟大,往往在于它承载起了跨越时间与空间的期待。百年来,对民族复兴的渴望,对民主政治的追求,体现在生活中的每一天。     

注意防止地方人大监督的部门割据

近闻某地人大常委会年初在确定评议部门时,人大有关工委互相推让,谁也不同意对自己所联系的部门进行评议,最后,只好分名额或排顺序,由有关工委推荐评议对象,主任会议确定。究其原因,并不是怕增加工作负担,而是因为这些部门与之比较“友好”,感情比较深,进而成为“代言人”、“保护伞”,理正气壮地为其说话,“合理”回避人大监督。该现象被人们称之为地方人大监督的部门割据。造成部门割据的原因,主要是人大机关比较清贫,开展活动,解决职工家属调动、子女就业等问题,常常得到政府相关部门支持。同时,也有个别被监督部门到人大相关工委“攻关…     

对人大监督工作基本遵循的理解和认识

基本遵循的提出 什么是人大监督工作的基本遵循?多年来,一直没有系统的总结概括,也没有明确提法,在实践中,还处在探索阶段,追切需要理论的指导和服务. 今年,张德江委员长在十二届全国人大五次会议上所作的全国人大常委会工作报告中,首次提出了明确要求,为做好人大监督工作指明了方向.     

人民代表大会定位的历史演进

党的领导,是人民代表大会制度形成、发展的前提条件和坚持、完善的政治保证.党在不同时期对人大赋予的不同定位,是人大担负的职责和使命决定的. 2021年召开的中央人大工作会议关于人大"四个机关"的定位,是迄今为止,最全面、最科学、最系统、最完整的定位,研究和回顾人大定位的演进历史,对于我们做好新时代的人大工作,具有非常重要...     

全国人大代表团全团建议的实践与思考

提出建议是人大代表的基本权利,也是代表履职、参与管理国家事务的重要途径.探讨全国人大代表团全团建议,对于更好发挥代表作用,推动人大工作与时俱进,具有重要理论价值和实践意义. 全团建议的由来 全团建议始于全国人代会期间,以代表团名义提出的建议、批评和意见(以下均简称建议).最早提出全团建议的是重庆代表团,时间是2006年,其内容是关于三峡工程建设基金征收方面的.近年来,部分地方人代会也开始出现全团建议.从法律规定看,没有全团建议的概念,所谓全团建议,是一种习惯叫法而已.     

重庆历史上人大工作的五个难忘瞬间

正中国共产党自成立起,就肩负着实现人民当家作主的历史使命,筚路蓝缕,进行了长期探索和实践。回顾重庆发展的历史,特别是直辖前走过的历程,在人民代表大会制度建立和完善过程中,有五个历史瞬间值得铭记。重庆地区唯一成建制建立的县级苏维埃政权以毛泽东为代表的中国共产党人,在理论和实践上丰富和发展了马克思主义国家学说,逐步建立了具有中国特色的人民代表大会制度。其历程,主要有四个时期、五个阶段:新中国成立     

试论新时期发挥代表作用的有效路径——兼谈南通市『万名代表小康行』活动实践价值及理性思考

全面建成小康社会是党中央的重大战略部署,是改革开放的深化和拓展.人大代表作为国家权力机关组成人员,围绕中心,服务大局,积极投身经济建设主战场,是依法履职的重要内容. 南通市人大顺应时代要求,以“4534”工作思路为主要特色,即:发挥代表参谋助手、监督协助、桥梁纽带、示范带头“四大作用”,争当小康建设“宣传员”‘监督员”“调查员”“示范员”“服务员”等“五员”,落实民生实事项目“三张清单”,创新学习培训、民意直通、建议办理、激励约束“四大机制”,在全市持续开展“万名代表小康行”主题实践活动,收到良好效果,是新时期代表工作的不断创新和发展.     

关于加强人大对全口径预算决算审查监督的思考——学习党的十八大报告的体会和认识

党的十八大报告对人大工作提出了三个加强的要求，其中一个就是加强预算决算的审查监督。党的十八大报告指出，支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。党的报告第一次要求人大加强对“钱袋子”的监督，并且这个要求是全方位的，不留死角的，可见其责任使命之重大。     

关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。