中国式财政分权与经济增长

中国财政分权改革是整个经济体制改革的突破口,它通过划分中央和地方的利益关系以及调动地方政府的积极性,向地方政府和企业提供了发展经济的激励,并由此造就了中国经济长期高速增长。中国财政管理体制一直在不断调整,不同阶段的财政分权体制对地方政府和企业的激励机制并不同,经济增长实现途径存在差别,最终经济绩效也大不一样。另外,当前公共服务和收入分配不平等已对我国社会主义和谐社会构建和经济增长构成严峻挑战,而它们的产生又与中国财政分权体制运行有莫大关系。因此,辨识中国式财政分权对经济增长的影响途径及其效应,具有极强的理论价值和现实意义,它可以为我们启动新一轮兼顾社会和谐与经济可持续发展的财政分权改革提供借鉴依据。一、中国式财政分权的理论回顾现代财政分权理论开始于著名的"用脚投     

对适用督促程序的几点思考

所谓督促程序,是指人民法院根据债权人的申请,以支付令的形式,催促债务人在法定期间向债权人履行给付金钱和有价证券的义务,如果债务人在法定期间未履行义务又不提出书面异议,债权人可以根据支付令向人民法院申请强制执行的程序。因此,督促程序又称支付令程序,专门用于解决债权债务关系明确而债务人无正当理由不偿还债务的案件。一般认为,督促程序具有以下特点:适用范围的有限性,请求标的的限定性,程序的简便性,支付的附条件性。本文就实践中尚存的一些有争议的问题予以探究。一、对督促程序的管辖权之争《民事诉讼法》第189条规定,支付令可…     

积极稳妥推进量刑规范化改革

规范量刑活动,将量刑纳入法庭审理程序是人民法院第三个五年改革纲要的重要内容。颁布的《人民法院量刑指导意见(试行)》和《人民法院量刑程序指导意见(试行)》正是最高院落实这一改革的重大举措。其对于改变现行刑罚制度的粗放,提升法官量刑的科学和精细及确保量刑的公平公正等方面具有重大的意义。根据最高人民法院的工作部署,从2009年6月1日起,以这两个规范性文件为样本在全国法院开展量刑规范化试点工作。本期特别策划,编辑部特别邀请了最高法院的相关起草人对这两个文件进行了全方位多角度的系统解读,使读者更好地理解这两个"指导意见"。     

建国六十年刑事审判事业发展历程与经验研究

今年是中华人民共和国建国六十周年,也是最高人民法院建院六十周年。这六十年,是党领导人民法院披荆斩棘锐意进取的六十年,也是人民法院事业不断改革创新实现全面发展的六十年。刑事审判是人民法院的重要司法工作,关系到国家的长治久安。在新时期,梳理回顾建国六十年刑事审判事业的发展历程,总结历史经验,具有重要的现实意义。     

"五·四"精神的当代意义——纪念"五·四"运动90周年笔谈

编者按:90年前发生的"五·四"运动具有两重意义:一是政治上的意义,它是一场反帝爱国运动;二是文化上的意义.它是以民主和科学为旗帜的思想文化启蒙运动."五·四"运动的核心精神为"爱国、进步、民主、科学",在今天仍然具有现实意义.为此,本刊特邀本院部分教师笔谈"五·四",总结历史,展望未来,以此纪念"五·四"运动90周年.     

文化选言中的爱情体验:以吴娜电影为例

吴娜电影中的爱情关系暗含着文化认同的某种不确定性.与其他同类影像相比,这位生长于贵州、学习外语专业的年轻创作者并未将他者置于某种"语义"的概念框架内,她的爱情故事及文化体悟是含蓄、暧昧而私人的.我们尝试在这两部影片中找到她的文化抉择及爱情解释.     

努力工作,迎接世界妇女大会的召开

第四次世界妇女大会是一次全球范围内研究妇女问题的重要会议，也是我国历史上规模最大的一次国际性活动。我国能举办这样大规模的国际性活动，说明改革开放的祖国在世界上的影响越来越大，国际威望越来越高，在世界上的朋友越来越多。这是我们中国人民的光荣，也是中国妇女的光荣。我国作为联合国的成员国，作为发展中的社会主义国家，一贯十分重视妇女工作。我国政府运用法律的、行政的和教育的手段，坚决消除对妇女的各种歧视，保护妇女的特殊权益。今天，我国妇女已享有中国社会几千年来从未达到、许多发达国家经过几百年方才得到承认的…     

回族与伊斯兰教关系试析

近几年,学术界关于回族与伊斯兰教关系的讨论,有着历史的和现实的意义。讨论的范围应该包括二者过去、现在和今后的关系,不能局限于某一时期或某一方面。本来,民族是一个人们共同体,而宗教是一种意识形态,二者各自从属于不同的范畴。但回族在其形成的历史过程和形成以后的日常生活中,都与伊斯兰教有着密切的联系,这就使人们往往把他们混为一谈,说什么“回族人就是回教徒”、“不信教就不是回族”、“违反教规就开除族籍”等等。因此,弄清楚二者的关系,可以帮助我们澄清一些问题,以利于四个现代化建     

有作为才有好形象

“有作为”与“好形象”两者互为依托、互为条件。不管哪个地区、哪个部门、哪个人,有作为才有好形象,形象好,群众才认可,也才能有更大的作为。组工干部要树立公道正派的好形象,必须立足实际,立足当前,有所作为。有作为必须定准位。组织路线是为党的政治路线服务的。服从服务于党的中心任务和经济社会发展大局是组织工