如何准确确定违反治安管理行为的名称

在治安管理执法实践中,经常出现对同一违反治安管理的行为,在名称确定上互相混淆极不规范的现象,如把携带雷管炸药进站上车、殴打伤害他人、扰乱工作秩序等分别定为妨害公共安全、侵犯人身权、扰乱公共秩序等,将偷窃定为盗窃、扒窃、拎包等。这种混乱确定名称的现象,不仅影响《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）的严肃性,而且也导致定性不准,处罚不当,影响     

转变履职方式 创新工作“舞台”

企业结构的调整和工作运行方式的改变,要求企业党组织也要以新的方式履行职责,以保证企业党组织作用的发挥。近几年我们在党组织的履职方式上进行了初步探索,从公司层面讲是"四个致力于、四个提高":致力于建设"议决大事的司令部",提高科学决策能力。北汽控股公司党委通过党委常委会议、党政班子联席会议、党政工团联合工作会议等制度,直接参与了"三年大变样"、"三个转变"等一系列战略目标、方针的制定,领导了"现代项目"和"奔驰项目"的决策、谈判和实施,推进了年度目标的制定和实施。控股公司党委的威信明显提高。致力于振兴北京现代制造业,提高把握市场经济的能力。我们努力从实现市委提出的振兴北京现代制造业的使命出发,把提高把握市场经济的能力作为     

监察专员和公民监督

“亚监协”第七次会议期间,来自20个国家和地区的代表,围绕“实施有效监督、促进廉政建设”这一主题,分别就“行政监察与反腐倡廉”、“行政监察与改善公共行政”、“行政监察与公民监督”、“国际交流与合作”等课题,进行了一天半的大会发言,介绍和交流了各自的做法和经验,在很多问题上达成了共识。现摘要刊发部分中外代表的发言,供大家学习借鉴。     

查韦斯能渡过难关吗?

在 2 0 0 2年 4月发生未遂政变和 1 2月开始的持续两个月的全国大罢工后 ,委内瑞拉政局一直持续动荡。反查派和拥查派继续尖锐对立 ,斗争激烈 ,街头示威游行时有发生。 2 0 0 3年 1 1月 2 8日至 1 2月 1日 ,在美洲国家组织和美国“卡特中心”的监督下 ,委内瑞拉反对派又大张旗鼓在全国征集签名。 1 2月 1 9日反对派向全国选举委员会提交了 340万人的签名 ,就是否罢免总统举行全民公决。现在 ,全国选举委员会正在清点并核查票数 ,公民投票的前景还不明朗。尽管 2 0 0 4年 1月3日副总统何塞·维森特·兰赫尔声称委内瑞拉全国一切正常 ,查韦斯…     

战后拉美国家的国有化运动

第二次世界大战结束后,拉丁美洲国家为摆脱帝国主义、封建主义的枷锁,改变半封建、半殖民地地位,促进民族经济的发展,先后实施了国有化政策。四、五十年代,拉美地区的国有化运动还只限于少数几个国家。到六、七十年代,随着拉美民族资产阶级力量的壮大,改良主义思潮的传播和国际环境的变化,越来越多的拉美国家加入到国有化运动的行列中来。七十年代末,特别是八十年代以来,许多拉美国家重新调整了本国的经济发展战略,对国营企业进行整顿,国有化运动的势头有所减弱。本文拟对战后拉美国家国有化运动的原因、条件、意义和面临的问题等,作一初步的分析。     

论再审之诉的诉讼标的

我国的审判监督程序是计划经济体制下的产物 ,制度设计缺陷众多 ,理论研究薄弱 ,与社会主义市场经济对法治的要求严重不符 ,因此 ,亟待全面修正 ,重新构建。本文将超越现行法的有关规定 ,在广泛借鉴国外和台湾地区相关诉讼标的理论成果及成熟立法的基础上 ,对再审之诉之诉讼标的理论进行了研究 ,以期引起学界对再审程序研究之重视 ,为我国民事诉讼法将来的修改做理论准备。     

依托普通高校培养军事人才面临的问题及对策

建立依托普通高等教育培养军队干部制度,是我军干部生长和培训制度的一次重大改革。当前,我军正处于由机械化向信息化建设转型阶段,在这种形势下,提高依托培养军事人才的质量,加快改善我军干部队伍素质结构,对于做好军事斗争人才准备、建设信息化军队、打赢信息化战争,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

多层面和谐视野下的现代大学制度体系构建

现代大学"和谐"制度体系的构建,是在我国当代具体条件下大学与社会外部之间、大学与大学之间、大学内部诸要素之间关系的多重构建。"和谐"大学制度体系是分层次的。宏观"和谐"制度确保政府和社会对大学要求的实现;中观层次的"和谐"制度确保大学自身目标的实现;微观层次的"和谐"制度确保师生和谐人格的实现。     

论协议购买制度在土地征收程序中的引入

协议购买方式在我国土地征收实践中被广泛适用,但现行法律尚未对其效力进行确认,由此引发了大量的纠纷乃至诉讼。相较于传统的征收方式,协议购买以市场化的方式取得公益用地,不仅能够以平等协商的方式实现交易,还能降低融资成本、提高征收效率,是破解征收难题的有益探索。将协议购买制度引入土地征收程序,要考虑其与现行征收制度的衔接,应将其作为征收的前置程序。协议购买的条件可以参照集体经营性建设用地入市的条件,购买协议的性质为行政协议,发生集体所有土地转化为国有土地的法律效果。通过协议购买程序取得的公益用地,在符合土地规划的前提下,由市县人民政府批准后直接办理登记手续。     

西宁市水务系统职务犯罪特点简析

近年来,发生在西宁市城西区电力、水务、电信、保险、成套设备招标等垄断行业的贪污贿赂等职务犯罪案件呈高发态势。自2003年以来,我院查处发生在垄断行业的职务犯罪案件18件18人（电力系统7件7人、水务系统6件6人、电信系统2件2人、保险系统1件1人、成套设备招标系统3件3人）,占立案总数的28．1％。