中国智慧和中国方案 ：就业优先的阶段性内涵与生发机制

作为中国特色的经济社会战略名词,就业优先惟有明晰其阶段性和针对性才能充分彰显中国智 慧和中国方案的魅力。结合低中高收入水平及其各自所处阶段的发展均衡陷阱,以反贫困、反对不平等、实现 充分就业与体面就业等阶段性主要任务为媒介,可探究就业优先的阶段性内涵与生发机制。总体上就业优先的 内涵变迁可拾级而上形成三个阶段,即努力实现市场化就业优先的低等水平就业,追求就业数量优先的中等水 平就业,致力于就业质量优先的高等水平就业。就业优先由低到高的三个阶段性内涵依次对应收入水平的低等、 中低等、中高等不同阶段,但并非绝对。进入中国特色社会主义新时代,更要坚持就业优先战略,并把握好就 业质量优先这一新的阶段性内涵,进一步推动相关领域的深化改革。     

民族自治县立法自治的效应与问题分析——以峨山彝族自治县为例

立法自治是民族自治地方多重自治的基础和核心.根据<宪法>、<民族区域自治法>、<立法法>和国家有关法律行政法规的规定,民族自治县享有自治条例制定权、单行条例制定、变通规定制定权、补充规定制定权、变通执行或者停止执行上级固家机关不适合民族自治地区实际情况的决议、决定、命令和指示的立法自治权.本文以峨山彝族自治县为例,从自治条例为行使自治权提供了法律保障,自治条例构建了和谐民族关系的法制基础,地方立法的质量明显提高和立法自治增强了依法治县意识四个方面分析了立法自治的效应;对立法自治存在的问题:变通权行使的缺失,立法自治权行使不规范,自治条例实施的监督保障机制缺失进行了分析研究.     

论我国高等警察教育改革路向

我国高等警察教育应实行通识教育基础上的宽口径专业教育,学生不仅要有宽厚的知识基础,还要对整个刑事司法过程有完整的认识,要培养全人警察。应整合高等警察教育,逐步将高等警察学历教育归并到普通大学,警察机关专事职业培训,造就具有宽厚知识基础、人文关怀、实战能力强的新型警察。     

互动平台

<正>百姓网上当"代表"是一大创新编辑同志:你好。不久前,我在网上看到网友"爱我中华"留言说,"百姓在网上‘参与’十七大,成了看得见、摸得着的现实。通过网络,全国的老百姓都是‘代表’,都可以充分发表自己的看法。"这次党的十七大不仅对传统新闻媒体更加开放,且还有"一大亮点",即老百姓在观看直播报道的同时可以参与评论,并实现网友间的互动交流。这种百姓     

藏在山村人未知——海口市龙华区开发乡村生态旅游业大有可为

<正>海南建设国际旅游岛已经四年多,但拥有丰富旅游资源的海口市龙华区,在推动乡村旅游业发展上却没有起色,原因在哪里?龙华区地处海口市中心城区,有着非常丰富的旅游资源:市区内有万绿园、滨海公园、人民公园和金牛岭公园,还有中共琼崖"一大旧址"、东西湖、海口湾,及正在打造建设的海瑞墓主题公龙华区旅游资源开发现状     

农村宅基地使用权转让行为及其效力认定

宅基地使用权是指农村农民依照法律规定可以在农民共同所有的土地上营建住房和增加配套设施的权利,农民可以对其进行有限制的处分,它的确立经历了宅基地所有权、宅基地使用权的确立和宅基地使用权的完善三个历史阶段。目前我国存在法定租赁的宅基地使用权转让、因继承发生的宅基地使用权转让和＂地随房走＂的宅基地使用权转让等几种宅基地使用权的转让模式,由于法律法规的规定不同,其转让行为的效力也不同。     

做好“化人”这篇大文章——浙江省新型城市化工作会议侧记

正4月17日的杭城,春暖花开,阳光明媚。这一天,浙江召开全省新型城市化工作会议,明确提出:浙江要走"以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承"的新型城市化道路。这是一次以人为本特征鲜明的会议:无论是新型城市化的突破口和切入点的选择,还是新型城市化与新农村建设联动发展的思路谋划,处处关注人的需求,关注人的问题,"人的城市化"理念贯穿会议始终,以人为本、宜居宜业、和谐发展的城市建设理念和目的成了各级决策层的普遍共识。     

宣告失踪与宣告死亡整合之我见

宣告失踪和宣告死亡在许多方面都有相似之处,尤其是在具体应用时难以区分,所以,从我国社会体制和法律制度来看,很有必要把宣告失踪和宣告死亡二者进行整合,取消宣告失踪,保留宣告死亡。学术界有很多人持此观点。本文就是从宣告失踪和宣告死亡的制度概念和制度效果出发,简单的从时间方面、效果方面、程序方面以及关系方面介绍了二者整合的原因;整合以后的利弊以及整合以后对整个民法和司法部门工作程序的影响。     

创造性介入——发现和凝练中国外交的新取向

随着中网综合阳力的增强、国际地位的提高，中国的崛起成为国际社会最为关心的议题之一，它对世外意味荷什么，中国如何处理与外部世界的关系，新世纪的中国外交发生了什么变化，未来中国外交的创新之路走向何方：北京大学国际关系学院王逸舟教授在推出了《全球政治与中国外交》和《中国外交新高地》之后，     

从书面审理到开庭审理：减刑假释案件审理方式改革的问题评析

2010年2月，最高人民法院公布了《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，其中第43条规定：？时减刑。假释案件，要采取开庭审理与书面审理相结合的方式。对于职务犯罪案件，尤其是原为县处级以上领导干部罪犯的减刑，假释案件，要一律开庭审理。对于故意杀人．抢劫、故意伤害等严重危害社会治安的暴力犯罪分子，有组织犯罪案件中的首要分子和其他主犯以及其他重大，有影响案件罪犯的减刑．假释，原则上也要开庭审理。”这一条第一次明确提出了必须通过开庭审理的减刑假释案件类型，强调了原则上应当开庭审理的减刑假释案件类型。在《若干意见》公布实施后，各地法院陆续开庭审理了一枇减刑假释案件，积累了一些对此类案件开庭审理的经验，但也暴露出一些亟待解决的问题，需要在今后的改革中予以解决。