“任务—能力—动机”视角下基层政府“层层加码”的逻辑探析

作为行政组织体系的终端,基层政府时常陷入“层层加码”的困局。探明基层政府“层层加码”背后的行为逻辑,对于推进基层治理乃至国家治理现代化意义重大。基于“任务—能力—动机”分析框架,可以发现,基层政府的“层层加码”并非仅与静态体制结构有关,而是多重影响因素动态发展且共同作用的结果。具体而言,基层政府“层层加码”的行为逻辑是其经历了任务范畴从经济到“经济+综治”的转换、能力要求从常规到“常规+应急”的转型以及动机偏好从谋利到“谋利+自保”的转变,这三个方面的动态变化是审视与解读基层政府“层层加码”的重要窗口。     

跟踪问效提升党校培训实效性探索——以滨州市委党校为例

滨州市委党校为提升党校培训实效性,通过加强顶层设计、先行先试、延伸基层、双向问效、考用挂钩等措施,实施跟踪问效,取得一系列成效。跟踪问效对干部教育培训带来四点启示：在“三理”内涵上挖掘“根”和“源”,在“合一”问效时突出“精”和“准”,在“致用”问效时找准“绩”和“效”,在“反向”问效中贯穿“改”和“用”。     

集体合同的立法基础与实践需求

集体合同立法问题引起社会的关注,更多的不是理论问题,而是实践方面的需求,在建立社会主义市场经济体制过程中,集体合同制度对实现本单位职工劳动权益的整体维护,规范和妥善处理劳动关系方面的问题,协调稳定职工队伍起着重要作用,集体合同立法条件已经具备.     

鸭疫里氏杆菌地区流行株的分离与外膜蛋白A的变异性分析

2010年从安徽省和江苏省境内发病鸭的病理组织中分离到8株鸭疫里氏杆菌(RA),分别被命名为AH1、AH2、AH3、AH4、JS1、JS2、JS3、JS4,其中AH1、JS4为血清1型,AH2、AH3、AH4、JS1、JS2、JS3为血清2型。8株RA的菌体形态、生化特性、PCR鉴定结果相同,但致病力不同,AH1毒力最弱,对鸭的发病致死率仅为16.7%。序列分析结果显示,8株分离菌的外膜蛋白A(OmpA)基因的核苷酸序列同源性为96.9%～100%,氨基酸序列同源性为98.2%～100%。将8株RA与GenBank中登录的其他55株RA的OmpA进行变异性分析,结果其核苷酸序列同源性为89.6%～100%,氨基酸序列同源性为90.2%～100%。从系统发育进化树中可将这63株RA分为4个亚群,不同国家和地区的RA株在亚群中没有显示地域或时间特征,而是呈现出了互相交叉的现象,RA的OmpA差异与血清型、分离时间和分离地点没有必然的联系,本试验近期分离的8个RA株分布在2个亚群中。     

论信赖利益保护原则在我国税法中的适用

众所周知,信赖利益保护原则是行政法上的重要原则。对于信赖利益保护原则在税法中的适用,我国大陆地区尚处于初步探索阶段。与我国大陆地区不同的是,德国、日本等已经将信赖利益保护原则作为税法领域的重要原则加以立法确定并在司法实践中贯彻适用。本文试通过借鉴有关经验和观点,对信赖利益保护原则在我国税法中的适用提出若干建议。     

三株犬细小病毒的分离鉴定及VP2基因序列分析

为了解江苏省犬细小病毒(CPV)的流行变异情况,对疑似感染犬细小病毒的病例样品进行特异性PCR鉴定和F81细胞培养,并对病毒VP2基因及其推导氨基酸序列进行遗传变异分析.结果显示,成功分离到3株CPV,间接免疫荧光试验测定的病毒滴度分别为3.2×103TCID50/mL、3.5×103TCID50/mL、1.0×104...     

“三农”问题将长期存在

“三农”问题甚至难以在一代人的时间内解决,解决它的最根本办法,是尊重农民权利,创造制度环境,调动农民自己的发展积极性。     

“发展”概念诠释的历史回溯

“发展”一词，在《现代汉语词典》中的解释为，“①事物由小到大，由简单到复杂，由低能到高级的变化；②扩大（组织、规模等）．”在朱智贤先生主编的《心理学大辞典》中对此做了更为详尽的解释。对于发展的解释，历来是发展心理学界的一个根本问题。长久以来，在西方流传着这样一种观点，认为儿童是作为一个已经制造好了的小型成人降生到这个世界来的。艾里斯指出，这个观点在中世纪占着统治地位。当时，人们普遍认为，儿童与成人的区别仅是身体大小的不同而已。在社会上，儿童受到大人一样的对待。这种观点的影响一直持续到十六世纪末。…     

简讯

●日前,为庆祝中华人民共和国成立55周年,弘扬中华民族的灿烂文化,反映中国机械行业广大职工的精神风貌,中国机械工业联合会在北京中国人民革命军事