为何制度不管用

很多人习惯把规矩（规则、规章、规范）等同于制度，其实不然。规矩不等于制度，正如法律不等于法制一样。规矩是制度的核心组成部分，而制度是以规矩为核心的运作体系，它包涵三个子系统：一是目标系统，系指约定社会关系的动机、目的和基本要求；二是规则系统，系指约定社会关系的原则、规范和程序；三是组织执行系统，系指行为关系得以规范、约束的保障机制。     

风雨兼程 走向辉煌——记榆次北山煤化有限责任公司

50年栉风沐雨,50载沧桑巨变。历经50年创业征程的榆次北山煤化有限责任公司进发出青春的活力,由曾经的黄煤窑到现代企业的成长岁月汇成一支难忘的歌。近年来,董事长王福生带领全体干部职工一路跋涉,一路高歌,连创历史佳绩。2002年销售收入2347万元,2003年销售收入3174万元。2005年实现利税4030万元。如今公司所辖两座生产井和一个分公司,年设计生产能力达60万吨,抚令追昔,精美的“太阳石”在歌唱,唱出北山煤矿人开采“太阳”的壮志豪情。风雨兼程 走向辉煌——记榆次北山煤化有限责任公司@贺建平…     

襄汾国土局守土尽责铸实效

2006年是“十一五”规划的开局之年,襄汾县国土资源局紧紧围绕省厅确定的“保障发展、守土尽责、依法行政、服务基层”十六字方针,扎实推进国土资源管理各项工作,取得了明显成效。     

河口村:向社会主义新农村迈进

近年来,古交市河口村党支部团结带领全村人民抓党建,保稳定,促经济,谋发展,使全村经济和各项事业有序发展。该村连续多年被授予山西省创建文明活动示范单位、先进基层党组织、标准化红旗党支部、模范集体、文明小康村、社会治安综合治理模范村等光荣称号。成为古交市“三个文明”标兵村。一、加强基层组织建设,发挥党员先锋模范带头作用村党支部在实行党员挂牌为群众服务的同时,认真制定了党员联系群众制度,主动积极培养党员“示范户”、党员致富“带头人”。做到了廉洁奉公,勤政为民,形成了政廉民心顺,风正村运昌的良好势头。二、发展壮大…     

“能人”经济犯罪的从宽处理与从严掌握

时下,关于某些厂长、经理或供销员、业务员因经济犯罪问题被司法机关查处后,企业由于失去了相应的领导层或业务上的联系网,生产陷于困境,或承担国家科研项目、重点工程项目任务的科技人员因经济犯罪案发影响科研、工程进程的消息常见报端。类似这样的例子不胜枚举。这就是所谓的“能人”经济犯罪问题。对于“能人”经济犯罪,不论是一味强调经济犯罪本身的社会危害性,忽视“能人”的特殊作用,孤立办案,     

龙头拐杖藏刀具被拒登机还受罚

凌晨1时30分，从汉口到乌鲁木齐的T193次列车开出哈密站。睡在8号卧铺车厢15号下铺的旅客木拉醒来发现自己的皮箱不见了。皮箱里装着28800元现金，一部柯尼卡照相机，一副金耳环。     

映日荷花别样红——记山西省临汾市朋朋律师事务所主任董绍君

明媚的春日,笔者再次走进了位于临汾市秦蜀路42号的山西省临汾市中级法院对面的山西省临汾市朋朋律师事务所。在整洁、明亮、宽敞的律师工作间,我们又一次见到了充满朝气的该所主任     

洪涝灾害话治安——黄冈市洪涝灾区治安状况的调查

<正> 洪涝灾中,黄冈市公安局抽调得力民警组成两个治安调查组,深入本市沿江遭受特大洪涝灾害的六个县、市、区,对灾区治安情况进行调研。调查组通过听、看、访、谈、议等形式,认真分析了灾区治安现状,全面预测了灾后治安形势,并着重研究了灾后加强治安工和和确保灾区治安稳定的对策。     

现阶段我国知识分子阶层结构刍议

知识分子作为一个社会集团,在社会主义改造基本完成以后,便与工农两大阶级同时登上了社会主义建设的历史舞台。从社会阶级结构的角度分析,知识分子并不是一个独立的社会阶级,而是属于工人阶级的一部分。从社会阶层角度看,知识分子作为一个社会阶层又具有其相对的独立性。尤其在全面进行经济和政治体制改革的今天,知识分子在其政治和社会地位以及在对改革所持的态度和所起的作用等诸方面正日益表现出其相对的一致性,成为社会阶层分析的一个重要支点。本文试图仅就现阶段我国知识分子阶层的结构状况作一简单分析。     

谨防代表活动日成“活动秀”

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告，送到了驻乡县人大代表小组组长的手里．报告内容为要求会前审一审人大代表议案稿。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案稿，随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案，在县人代会召开15日前张榜公示．根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。