关于行政传唤适用情况的调查分析——以河南省公安行政执法为例

通过对行政传唤适用情况的调研，发现行政传唤在适用中存在一些问题，主要是对行政传唤的适用期限理解错误、行政传唤适用对象混乱、强制传唤的适用随意性较大以及行政传唤缺乏救济途径，这既有立法的原因，也有执法理念的原因。为了防止出现上述问题，需要从立法上明确行政传唤的强制措施的属性，明确行政传唤的适用对象，明确传唤的启动条件和实施条件。     

论刑事诉讼外部环境对错案的影响

刑事诉讼环境包括外部环境和内部环境。刑事诉讼环境会影响刑事诉讼过程，任何一个案件的刑事诉讼过程都无法脱离诉讼环境而“真空”地进行。刑事诉讼环境对诉讼过程的干预和影响是一柄双刃剑，一方面。来自诉讼环境的良性影响可以促使刑事司法机关对案件的重视，从而加大对该案件的诉讼力量，例如加大追诉力度、改善追诉条件。另一方面．来自诉讼环境的非良性影响容易导致刑事司法机关面对强大的外部压力而草率结案。从而形成错案。刑事诉讼外部环境导致错案的原因，在国内体现为缺乏法律依据的个案协调、不正确的新闻舆论导向，在国外体现为社群压力等。     

用好用活人才是最大的效益

人才资源是第一资源。随着人才规划的逐步实施，各地兴起了“人才热”。然而，由于观念转变不彻底，人才工作仍存诸多误区。有的认为“外来的和尚会念经”，热衷于引进人才，却对现有人才视而不见；有的盲目引进人才，甚至把人才当招牌、做摆设，实际上没有产生多大人才效应；有的“重引进、轻使用”，平台环境跟不上，导致“大材小用”，甚至闲置不用。     

铁路意外强制险保额为何20年没动

铁路意外强制险是铁路部门按票价2%提取保费,向人保统一投保的。且不说2万元保额是否过低,很难赔偿旅客的损失,不论座席等次、全票、半票、免票,一律规定为每人2万元的做法也不合理。既然保额统一以2万元为限,十几元的短途绿皮车硬座票与上千元的高铁商务     

基于制度变迁的电子政务发展研究

电子政务是信息技术革命与公共行政发展融合互动的产物,在各国的电子政务建设实践中,与技术领域的进步相比,行政制度的变迁呈现出滞后性。要从根本上解除行政制度给信息技术的深层次应用带来的束缚,政府就必须遵从信息技术的内在逻辑和潜在能力,对行政制度进行相应的改造和变革,为电子政务发展提供持续的动力支持和稳定的制度保证。从制度变迁的视角,对电子政务的发展进行研究,不仅能够深化对电子政务发展规律的认识,也可以拓展公共管理理论的维度,展示源于信息化的公共管理现代化新途径。     

论乡村水利制度的约束条件——理解江汉平原和豫南农区的小农治水与合作

市场化的乡村水利改革不可能解决农村水利公共品的供给问题。江汉平原上和豫南农区的小农治水实践表明,包括组织权威与社会权威在内的权威结构、分散和变革中的小农经济、农地制度构成了乡村水利制度的约束条件。而且,在组织成本不能得到解决的前提下,农地制度创新并不能从根本上解决水利公共品的供给问题,相反其外部性效应却造成更高层次上的、更为严重的公共品供给困境。而外出务工则在逐渐改变农户的经济状况,并引起农村经济基础的内在变革,从而使农户土地合约面临不确定性、复杂性、利益主体多元化。这样,强化合约主体中集体的协调能力,增强乡村社会的组织基础,而非不断弱化乡村治权,才是重构乡村水利制度的唯一选择。     

刑事被害人国家补偿制度的成本与收益分析

《宪法》规定的保障人权思想要求我们在立法、司法活动中不仅要保障被告人的人权,还要保障刑事被害人的人权。目前业已确立的制度难以达到有效保障刑事被害人合法权益的目的,而刑事被害人国家补偿制度具有弥补不足的作用。一项制度的确立不仅必要,而且应该可行,从成本、收益角度出发来证明刑事被害人国家补偿制度确立的可行性似乎更具意义。     

浅谈构建和谐企业

在党的十六届六中全会上。审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。《决定》深刻阐明了社会主义和谐社会的性质和定位。深刻分析了影响我国社会和谐的突出矛盾和问题。明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署．是指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件。《决定》既深刻、具体，又全面、系统．     

振兴东北老工业基地 加快建设小康社会进程

党的十六大报告提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整与改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”来振兴东北地区等老工业基地。党的十六届三中全会又强调：“振兴东北地区等老工业基地”。这是我国党和政府审时度势、谋划全局、推进全面建设小康社会的又一重大战略部署，是继实施沿海发展战略、西部大开发战略后的又一重大战略决策。