全区第七次国有大中型企业统战工作联系会议在包头召开

9月8日至9日，全区第七次国有大中型企业统战工作联系会议在包头供电局召开。这次会议的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，继续贯彻党的十五大精神，深入研究在建立社会主义市场经济条件下，企业统战工作面临的新情况、新问题，探讨如何适应加快国有企业改革的需要，进一步发挥统一战线的优势和作用，为企业改革。发展、稳定服务。参加会议的代表有内蒙古电力（集团）有限责任公司等32个国有企业代表共计60余人。包头市委副书记张振仁、包头市政协副主席、市委统战部部长杨振华到会祝贺，内蒙古电力（集团）有限责任公司李秀等八个企业…     

诉讼权能与审查密度——德国行政诉讼制度的整体关联性

诉讼权能与审查密度同属行政诉讼的关键制度，但我国学理却惯于对两者分别观察，有关这两个领域的制度实践同样分头进行，并无关联。与此相对，德国法中严格的诉讼权能与高密度的司法审查，却体现出行政诉讼制度间的相互配合与密切衔接。两国的差异一方面源于在制度建构中，行政诉讼是否首先被作为由诸多环节共同构成、紧密关联、配合作用的整体来对待；另一方面则源于作为制度建构基础的行政诉讼学理是否强调对逻辑一致的周密考虑和整体完整的反复锤炼。而本文的写作正是从诉讼制度的整体构成与系统作用角度出发，通过对照德国与中国在诉讼权能与审查密度两方面的不同处理，以及分析它们之间的内在关联，一方面尝试跳出以往对行政诉讼制度予以片断认识和分隔理解的视野窠臼，从整体上观察和把握不同国家行政诉讼的概观风貌；另一方面则希望在我国的行政诉讼的学理讨论和制度实践中，同样导入对逻辑一致和整体完整的思考与追求。     

中国特色社会主义发展动力

党的十七大报告全面回顾和深刻总结了改革开放的历史进程和宝贵经验，强调指出：改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。深入贯彻落实党的十七大精神，必须坚持以改革开放为动力发展中国特色社会主义。     

作为主观权利的程序公权

因受私法影响,公权论明显带有实体性特征,这使公法上的程序权利自始就被归入形式公权。相比实质公权,形式公权只是个人一种不完整的法地位,这种不完满性又尤其表现于诉讼可能的欠缺。程序瑕疵的相对性使违反程序规范并不能成为个人行使撤销请求权的独立事由,程序权违反也唯有和实体权损害存在明确的违法性关联时,才符合诉讼的权利侵害要件。但伴随“经由程序的基本权利保障”的观念兴起以及欧盟法的作用辐射,德国法开始越来越多地承认绝对程序公权。绝对程序公权独立于实体法规范之外,对此类程序条款的违反可单独成为诉请撤销行政行为的理由。但在行政诉讼作为主观诉讼的定位不改变的前提下,绝对程序公权只是例外而非原则。对程序公权发展演替的体系梳理构成了对程序瑕疵司法审查的前理解,其不仅有助于澄清我们对于程序瑕疵司法审查的认知分歧,亦会将相关讨论从现有的规范阐释引向对程序公权本质的挖掘。     

实践“三个代表”必然充分重视人民群众的创造性——从农村经济体制的演进看

我国人民群众在家庭承包制、农地使用制度、乡镇企业及其发展模式等方面的创新大大推动了农村经济演进的事实深刻地说明了人民群众创造性的伟大作用以及鼓励和压制人民群众创造性发挥所造成的不同后果.江泽民总书记在"七一"重要讲话中提倡勇于创新的精神,鼓励人民创造性的发展.实践"三个代表"必须充分注重和保护人民群众的创造性,要从多个方面来保护人民群众的创造性.     

从“契约”到“准司法”——国际争端解决的发展进路与WTO争端解决机制改革

国际争端解决机制经历了从战争到和平、从外交到法律的进步历程。在通过法律途径解决国际争端的路径中,是否存在着从国际仲裁(“契约”)到国际司法裁决(“准司法”)的发展路径?文章围绕这一主题展开,回答了这一路径是否意味着国际争端解决制度的公正和进步性,比较了这一路径与国内法体系内的仲裁与司法裁决的异同情况,同时指出在从“契约”到“准司法”的发展路径之外,国际争端解决的法律路径还具有“多元共生”“包容并存”甚至“相互趋同”等特点,同时,以此为背景和参照,论述了世界贸易组织争端解决机制的特征、危机及其改革,并提出关于该机制改革的思考。