党的二十大精神读本——七一客户端暨《党课参考》全媒体系列党课二十讲 第十三讲 坚定不移贯彻总体国家安全观

<正>党的二十大报告强调:“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”这一重要论断进一步丰富和深化了总体国家安全观,为新时期全党全军全国各族人民做好国家安全和社会稳定工作,为坚决维护国家主权、安全、发展利益,提供了根本遵循和行动指南。     

建立政府采购制度的客观依据与政策建议

具有公开性、法制性和竞争性的政府采购制度是现代市场经济的产物。国内外的财政实践表明,政府采购制度的实施,有利于提高公共资金效益,强化政府宏观调控,促进廉政建设,也是加入世贸组织(WTO)的需要。为此,本文就推行政府采购制度的必要性,政府采购制度的特点和内容框架的构建进行探讨,并在此基础上提出了建立和完善我国政府采购制试的若干政策建议。     

社会治理法治化:习近平法治思想研究的新向度

习近平法治思想提出,全面推进依法治国的战略布局是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设.其中,法治社会是构筑法治国家的基础.2020 年12月,中共中央印发了《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》(下文简称《实施纲要》) ,提出要全面提升社会治理法治化水平,依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展.     

党内法规“党言党语”与“法言法语”的界分与融合

语言承载意志,是组织或个体主动构建以传播影响的工具。"党言党语"与"法言法语"作为党内法规建设与法律制度建设的话语体系支撑,是执政理念的表达与治国要义的彰显,二者各具特色与功能。党内法规的"党"姓要求与"法"质属性强调党规文本必须在严格界分"党言党语"与"法言法语"的基础上实现二者的融合,从而体现党的政治性与法的规范性,确保依法治国与依规治党统筹推进。通过综合运用文本分析法、语料库分析法和批评隐喻分析法等,对近5年修订出台的基础性党内法规进行横向、纵向与静态、动态的综合比较分析,发现党内法规用语既不是纯粹的"党言党语"模式,也不是纯粹的"法言法语"模式,而是界分基础上的融合模式,且二者的融合在不同类型的党内法规以及同一类型党内法规的不同发展阶段,融合程度也各不相同,总体呈现出文本表达形式的"去法律化"与文本结构规范的"法律化"趋势。     

十八大以来党规党纪执行力影响因素分析——基于史密斯政策执行理论模型

<正>党是我国政治权力体系的组成部分,是国家治理体系的最重要主体,其治理能力是国家治理能力的重要体现。全面从严治党与国家治理现代化在理论逻辑与现实实践上紧密相连。党的自治能力作为党治理能力的前提和基础,一直是学界研究的热点,但目前尚无从党纪党规的执行力角度展开的研究。本文在论证党纪执行与政策执行相似性基础上,以史密斯政策执行模式为基础,通过系统梳理十八大以来的高压反腐成绩,从党纪党规的完善性、执纪主体、目标群体、执纪环     

检视、比较与借鉴——价格听证代表制度考量

价格行政听证制度确立近10年来,无论冠之以“逢听必涨”还是“逢涨必听”,蔚然成风的价格听证会都备受争议,暴露出制度本身及其操作过程中的许多瑕疵,价格听证代表问题当属其中最为突出的焦点问题。文章在审视我国现行价格听证代表规定缺陷的基础上,以比较的视角,探讨了国内外各类听证制度中的听证代表问题、规则及其借鉴。     

政府公共服务中的价值导向、法治取向与政策转向

现代社会公众对公共服务的需求不断增加 ,对提高政府公共服务质量和水平的要求越来越迫切 ,我国各级政府在加强公共服务的具体实践中也进行了积极的探索。当今政府在提供公共服务方面的政策和制度选择 ,已经成为改革中新的重点。近期中国政府通过进行确立科学发展观 ,建设法治政府 ,财政体制改革三方面的改革战略 ,来为未来完善公共服务明确价值导向 ,提供法治取向以及公共财政政策转向     

美日行政听证制度之比较

一、行政听证制度概况行政机关实行行政听证制度发端于近代资本主义国家的司法审判制度。听证，本意为诉讼中应听取他方当事人意见的制度。在英美称审讯或听讯（hearing），在日本称为听闻，尽管名称不一，意思都是给当事人以参与诉讼的机会。二十世纪以后，由于行政权的扩张拥有了行政司法权和行政立法权，对公民的合法权益产生了日益严重的危胁，缘此，正当法律程序的运用范围扩展到行政领域，建立了现行的行政听政制度，并将之视为行政程序法的核心。所谓行政听证，是指行政主体在实施抽象行政行为或影响相对人合法权益的具体行政行为前…     

治安承包的绩效优势与边界限度——公共服务市场化的实证分析

面对西方公共服务市场化的影响和我国社区警务的现状,我国公共服务市场化中的治安承包方兴未艾,并在推行的近十年的时间里取得了较好的效果,在经济、效率、效益和公平四个方面体现出了绩效优势;同时也暴露出了它的不完善和不成熟。为此,有必要就治安承包的绩效优势和边界限度从理性客观的角度、公共管理与法律的维度,来进行深入的探讨。     

西部边疆民族地区网络舆情的政府治理

一、问题的缘起西部边疆民族地区与西亚和南亚接壤,是联系内外的交通枢纽与对外开放的窗口,具有重要的战略地位,由于其独特的地理位置,在传统安全与非传统安全方面都面临着较大风险。“双泛主义”是活跃在伊斯兰国家的极端宗教思潮,在其不断发展的过程中逐渐走向极端,变得高度政治化,并与恐怖主义谋求合流从事民族分裂活动。自20世纪90年代“双泛主义”传入新疆便与分裂势力相互勾结,以“宗教”和“人权”问题为幌子,在边疆地区从事民族分裂活动,严重危及我国边疆安全。