法治社会第三方评价:体系、实证与审视

法治社会评价是可量化的社会正义,评价赋予法治的生命力。基于"法治国家、法治政府、法治社会一体化建设"命题,从法的运行的全流程视角,构建涵盖科学立法、依法行政、公正司法和全民守法等四个维度,包括客观指标和专家评议、公众满意度等主观指标相结合的法治社会评价体系具有科学性与可行性。运用这一体系在广东省的实证研究显示,2015年度"法治广东"指数为75.23,其中:客观指数(85.90)与公众满意度(54.18)及专家评议结果(72.19)反差明显。审视这一现象,应凸显以人民为中心的发展理念,进一步明确法治社会建设的目标,有效提升地方政府"法治满意度",同时,引入独立第三方评价主体,增强法治社会评价的公信力。     

互动论视角下的独生子女早期社会化问题

独生子女作为未来家庭和社会的主体,其社会化状况已经日益引起学术界的关注。在社会学互动论的视角下,独生子女早期社会化问题有其主要表现:家庭通过互动影响了独生子女早期的社会化过程,互动空间、父母之间的互动、互动方式及互动期望对独生子女早期社会化有着重大的影响。家庭应从这四个方面来改善独生子女早期的社会化状况。     

论我国地方政府整体绩效评价

在我国政府绩效评价的体系中,整体绩效评价是全新的领域,涉及到理论、方法和实践三个层面。在社会主义条件下,推进第三方评价地方政府整体绩效是实现增量民主、激活政府效能、全面落实科学发展观的有效路径。随着研究与实践的不断深入,我国地方政府整体绩效评价学将应运而生。     

论第三方评价政府绩效的独立性

评价主体、意义和技术体系是我国地方政府绩效评价中备受关注的三大议题。第三方组织作为独立的评价主体与体制内的各类评价比较迥然有别,它改变了政府与公众的关系。第三方评价宣示政府的不可评估性已不再适用,独立性要求评价的主体独立、标准独立和过程独立,实现这一过程取决于社会开放、技术完善等多种因素。     

教育经费绩效评价:缘由、实践及推进

财政绩效评价是全面实施预算绩效管理的价值工具。作为我国政府公共财政的第一大项支出,教育经费绩效评价为化解经费投入总量不足、结构不均、效益不高等矛盾,实现教育公平提供了有效手段。从近些年国内评价实践来看,存在着评价导向不明晰、体系不完善、依据不充分、主体较为单一等问题。究其原因,与我国政府绩效评价法律位阶、组织模式、技术积累以及政府信息公开程度不无关系。展望未来,应进一步明确评价的功能导向,完善指标体系,加快评价法治化进程,构建多元主导多方协同的组织模式,推动经费信息公开及开发大数据信息库等。     

法治政府绩效评价:满意度测量及其实证研究——以2014年度广东省为例

法治政府绩效评价体现结果导向和公众满意度导向,满意度测量具有价值理性与技术功能.前者由政府绩效评价的内涵所决定,后者要求构建主、客观评价于一体的指标体系.利用政务公开、政府廉洁、依法行政等10项指标,对2014年度广东省法治政府绩效满意度进行测量,全省百分制均值为54.45分.进一步发现:满意度与地区经济发展水平存在较强的正相关,同时受公众背景因素影响,尤其是公众收入、学历、户籍影响程度明显.由此,提升法治政府绩效满意度,应推进区域均衡、绿色及共享发展,关注及扶持弱势群体,提高政府服务效率,建设法治及廉洁政府.     

广东地方政府绩效评价中指标评分标准的设计与实证分析

政府绩效评价针对的是一定时期内,因政府行为而带来的社会经济等方面变化的增量。但由于指标属性不同,加上各地区发展有别,实际操作必须要兼顾存量。在多层次的指标体系中,对具体指标的评分,应区别对待。     

基于幸福感与满意度的广东公众幸福指数实证研究

幸福指数是衡量一个社会和谐发展的重要指标。将幸福定义于主观范畴,利用幸福感和满意度等9项指标测量广东公众的幸福指数,并分析其主要特点,得到的测量结果是:2010年度广东公众幸福指数均值为60.79,其中幸福感为69.38,满意度仅为52.21;经济发展水平与公众收入对幸福指数有一定影响;公众背景对幸福感评分影响较大,对满意度评分影响较小。     

论地方政府绩效评价评分方法的改进路径

地方政府绩效评价的评分方法主要有指数法、指数增量法和兼顾存量与增量法。三种方法各有其科学之处,但也各有不足。指数法和指数增量法只考虑存量或增量,忽视了两者之间的联系,导致评价结果产生偏差。兼顾存量与增量法的准确性高度依赖于同比的其他指标增量值的大小,同时,它所计算得出的分数也只是一个相对分数,不能完全反映地方政府在该指标上所作出的贡献。要提高评分方法的科学性,必须对兼顾存量与增量法进行改良。     

建设绩效财政从源头上遏制“三公”消费

这些年来,作为公共话题,有关"三公"消费的讨论此起彼伏,但上升到施政层面,今年的政府工作报告提出"出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长"的要求尤其引人注目。"三公"消费涉及文化、制度、体制与